Главное

Главное (1103)

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 22 Tags Вольск Справедливая Россия

Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СР" в Госдуме Сергей Миронов, комментируя Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию, отметил, что многие из предложенных социальных мер могли бы уже быть реализованы, если бы Правительство и думское большинство прислушивались к аналогичным предложениям фракции "СР".

"Послание Президента отличается выраженной социальной направленностью. Владимир Путин сосредоточился, в первую очередь, на внутренних вопросах. И это оправданно, – прокомментировал политик. – Обороноспособность нашей страны, ее положение на международной арене не вызывают серьезных тревог. А вот острые социальные проблемы являются сегодня главным вызовом для страны".

Сергей Миронов отметил, что программные установки СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИблизки позиции главы государства по особо значимым социальным проблемам – поддержке материнства и детства, преодолению бедности, снижению налоговой, кредитной и административной нагрузки на граждан и бизнес, проблемам в сферах образования и медицины.

"По каждому социальному направлению Владимир Путин высказал конкретные предложения. Большинство из них согласуется с программой нашей партии и с конкретными законопроектами, которые наша фракция вносит в Госдуму, – подчеркнул Председатель СР. – Например, буквально накануне оглашения Послания мы внесли программную законодательную инициативу о социальной поддержке семей с детьми. Часть предложений из этого законопроекта практически дословно совпадает с тем, что сказал Президент. В прошлом году мы вносили инициативу о повышении пособий по уходу за детьми с инвалидностью. Вчера об этом заявил глава государства. Все последние годы мы говорили о необходимости снизить кредитную нагрузку на граждан, обуздать аппетиты микрофинансовых организаций. В Послании также об этом было сказано".

По мнению парламентария, социальную часть Послания можно расценивать как упрек Правительству и фракции думского большинства.

"Потому что очень многие поручения Президента могли бы быть реализованы гораздо раньше, если бы коллеги в Госдуме и Правительстве реагировали на наши предложения, а не заворачивали их под вечным предлогом, что денег нет, – пояснил Сергей Миронов. – Деньги есть, Президент ясно дал это понять. Это деньги миллионов налогоплательщиков, и эти деньги должны работать на граждан. Можно и нужно принимать позитивные социальные инициативы, не дожидаясь прямого указания главы государства!"

 Источник http://www.spravedlivo.ru/9453510 
Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 21 Tags Вольск Володин

Панков: Володин дал возможность для диалога организаторов и участников конкурса по развитию городской среды

13:53, 21 ФЕВРАЛЯ 2019

По инициативе председателя Государственной Думы Вячеслава Володина главы Пугачевского и Вольского районов приехали в столицу, чтобы встретиться c руководством федерального Минстроя.

Во встрече с заместителем министра строительства и ЖКХ РФ Максимом Егоровым участвовал и депутат Государственной Думы Николай Панков. В повестке было несколько вопросов, главный из которых - обустройство комфортной городской среды в Вольске и Пугачеве.
Проекты, представленные главой Вольского района Виталием Матвеевым и главой Пугачевского района Михаилом Садчиковым, будут участвовать во Всероссийском конкурсе в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». К участникам предъявляются очень строгие требования, необходимо не только разработать хороший проект, но и правильно оформить заявки, подготовить документы и презентации. Поэтому нужна методологическая и консультационная поддержка. Встречу в таком формате, когда участники конкурса могли бы вести диалог с организаторами напрямую, предложил провести председатель Госдумы Вячеслав Володин.
«Спикер Володин поручил организовать встречу, чтобы главы районов пообщались напрямую с организаторами конкурса. Представили и защитили свои проекты, которые они предварительно согласовали с жителями. Важно не просто принять участие в этом конкурсе, но и победить. Чтобы получить федеральные средства на создание комфортной среды для жизни вольчан или пугачевцев, развитие туристических направлений», - отметил Николай Панков.
Как напомнил депутат, в прошлом году в число победителей конкурса вошли Балашов и Хвалынск. А вот Вольску и Пугачеву не хватило опыта для победы. За год у общественности было время «подтянуться» и более активно участвовать в доработке проектов.
Проект Вольска «От Революционной к Московской: историческая ретроспектива» направлен на возвращение исторического облика центральным улицам. Напомним, что при поддержке Вячеслава Володина в Вольске уже создана пешеходная зона на ул. Саши Евсеева, новый проект позволит продолжить ее и создать гармоничное городское пространство. Пугачевская «Лента времен» также предусматривает реконструкцию центральной части города.
К участию в конкурсе на лучший проект создания комфортной городской среды приглашаются малые города (численностью до 100 тыс. человек), а также исторические поселения федерального и регионального значения. В этом году на грант претендуют около пятисот участников со всей России. Итоги будут подведены до 1 июня.
Источник https://saratov24.tv/news/pankov-volodin-dal-vozmozhnost-dlya-dialoga-organizatorov-i-uchastnikov-konkursa-po-razvitiyu-gorods/ 
 
 
 
 
Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 21 Tags Вольск

Незадолго до оглашения послания президента Федеральному собранию наблюдатели гадали, как в этом послании отразиться предваряющая его публикация опуса Владислава Суркова “О долгом государстве Путина”. Логика подсказывала, что подобного рода публикации не появляются просто так, потому, что помощника президента вдруг посетила муза. Однако опасения наблюдателей оказались напрасными. В послании не было и намека на “долгое государство”, просто потому, что само послание и было произнесено от имени “долгого государства”. Само послание стало большим комментарием к статье г-на Суркова

Сейчас деятели, полные раболепия, будут вовсю восхвалять послание, находить в нем “прорывные идеи” и “смыслы”. Но при  ближайшем анализе послания выясняется, что за все время, в течение которого Владимир Путин обращался к Федеральному собранию (а это было его пятнадцатое по счету обращение) такого консервативного послания не было никогда. Даже его последнее откровение содержало в себе идеи о “прорыве”. На этот раз все ограничилось косметическими мерами в сфере социальной политики. Красной нитью всего послание, как раз и стало то самое “долгое государство”, о котором накануне рассказал Сурков.

Первое, что указывает на “долготу” - это то, что система, которая на сегодняшний день сложилась в РФ полностью устраивает действующую власть. По крайней мере в послании не было ни одного намека на необходимость каких-то изменений в политической структуре государства.

А такие перемены уже давно назрели и местами даже перезрели. Нельзя мириться с той системой выборов, которая сегодня сложилась в стране и которая способна обеспечивать исключительно негативный отбор. Нельзя мириться с тем, как формируется верхняя палата парламента, в которую запросто могут проникнуть лица, подобные г-ну Арашукову и т.д.

Разговоры о необходимости перемен в политической системе, хотя и робко. но все-же прорывались в информационное пространство и исходили они отнюдь не от оппозиции. О том, что у нас не все “гладко” говорил, например, председатель Конституционного суда Валерий Зорькин, о повышении роли Государственной Думы говорил ее спикер Вячеслав Володин, звучали и голоса других политиков.

Еще один важный момент можно было заметить в разговоре о бедности в РФ. Дело в том, что само понятие бедности не только признается, что недопустимо в государстве, формально провозгласившем себя социальным, но и считается явлением долговременным, почти вечным.

Говоря о необходимости борьбы с бедностью президент и другие господа, имеют в виду не ее искоренение, как позорное явление для такого государства, как Россия в начале XXI века, а о доведении уровня бедности до приемлемого уровня. Но не путем создания условий, когда бедность окажется уделом немногих, а путем раздачи (посредством повышения) пособий и иных форм вспомоществования.

Дело в том, что практика раздач уже давно наглядно показала (и доказала) что бедность таким образом не искореняется, и даже не сокращается, а, напротив, растет. К примеру, до недавнего времени в правительстве можно было услышать разговоры о том, что в РФ есть такое позорное явление, как “работающие бедные”. Горькие слезы о судьбе таких людей проливала бывший вице-премьер правительства Ольга Голодец. И что мы имеем в результате? Как были в стране “работающие бедные”, так они и остались. В этом направлении не было сделано ничего. Поэтому сегодня повсеместно можно встретить людей, которые имеют высшее образование, работают по специальности, обладают необходимым опытом и стажем, но при этом получают смехотворную заработную плату.

В РФ давно уже назрела и перезрела необходимость проведения реформы труда и реформы заработной платы, но, увы, это не имеет никакого отношения к борьбе с бедностью. В послании об этом не было сказано ни слова. А это значит, что борьба с бедностью будет долгой, такой же долгой, каким будет “долгое государство Путина”.

Еще один важный момент, на который следует обратить внимание - это национальные проекты, на которые президент, правительство и все имеющие причастность к власти государевы люди, возлагают такие большие надежды.

Идея сама по себе замечательная. Тем более, что правительство только благодаря тотальной экономии на гражданах, а также благодаря невиданному росту налогов, поборов и сборов, накопило триллионы рублей для реализации этих самых проектов.

Но с какой стороны не посмотри, а складывается такое впечатление, что национальные проекты существуют сами по себе, а граждане - сами по себе. Складывается такое впечатление, что в ближайшее время придут какие-то дяди в синих спецовках и начнут реализацию крупномасштабных замыслов в то время, как большинство граждан будет взирать на эту реализацию как бы со стороны.

Возможно, что в ходе реализации национальных проектов граждане и получат более или менее сносные дороги, но станут ли они в результате строительства таких дорог богаче вот в чем вопрос. 

Изначально необходимо было связать  национальные проекты с ростом доходов граждан, пояснив, что в результате их реализации появятся новые рабочие места, вырастет спрос, повысятся доходы и т.д., но, судя по всему, к национальным проектам будут допущены далеко не все, а только избранные, что явно не приведет к решению главной задачи  - борьбе с бедностью.

Нетрудно было заметить и то, что в этом послании явно прослеживаются параллели с “долгим государством” еще и в том смысле, что это “государство” берет на себя обязанность заботиться о гражданах. На первый взгляд - это же замечательно, однако анализ деталей такой заботы, наводит на грустные размышления. Хотя бы потому, что такая “забота” будет осуществляться по желанию государства. Оно может проявить какое-то сочувствие к тем, кто сегодня оказался в трудном положении, а может и не проявить. Именно отказ государства от своих обязанностей по определению - и есть основа подлинной идеологии, которая сегодня господствует в РФ.

Те, кто по-прежнему сетует на то, что у нас нет государственной идеологии, должны понять, что такая идеология у нас есть! И называется она идеологией либерализма, главный лозунг которого; каждый сам за себя. Государство в рамках такой идеологии не имеет обязательств, а может оказывать только услуги, но не все, не всем, и не всегда. Ровно так, как это и принято в либеральной системе, когда государству отводиться роль ночного сторожа.

Можно сказать, что сурковское “долгое государство Путина” стало эпиграфом к посланию президента к Федеральному собранию. Само послание буквально по пунктам растолковало смысл этой статьи.

Существующая система - идеальная и никаким переменам не будет подвержена еще очень долго. В ней всегда будет бедность, с которой власти будут вести долгую (местами бесконечную) борьбу, не ставя перед собой цель ее искоренения. В этой системе будет вести угрюмый и беспросветный образ жизни тот самый “глубинный народ”, которому следует жить только надеждой на то, что рано или поздно государство обратит на него свой взор и поможет в виде разовых раздач или скромных пособий. У этого государства нет и быть не может никаких целей, у него нет ни образа победы, ни образа мечты. При таком “долгом государстве” не на что больше надеяться, кроме, как на медленное угасание нации.

Источник http://vremenynet.ru/headings/?SECTION_ID=3&ELEMENT_ID=16296 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 21 Tags Вольск Справедливая Россия

Когда жилье в России станет доступным, почему Правительство не справляется с поставленными Президентом задачами, а люди продолжают голодать и погибать под колесами лихачей, в прямом эфире радио "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" рассказал первый заместитель председателя Комитета Госдумы по контролю и Регламенту, депутат фракции "СР" Олег Нилов:

– Олег Анатольевич, квартирный вопрос для россиян по-прежнему остается актуальным. И это несмотря на указ Президента – сделать жилье доступным. Есть ли решение этой проблемы?

– Да, действительно, купить квартиру даже с льготной ипотекой могут позволить себе от силы 30% наших граждан. Это обеспеченные люди. Но большая часть страны – это жители сел, деревень, малых городов. Почему про них забыли? Пока в Москве меняют гранитную плитку на мраморную и наоборот, в селах люди выживают как могут. Кому-то жемчуг все крупнее и крупнее, а про щи без мяса мы почему-то вообще забыли. Мэр Москвы Собянин, глава Центробанка Набиуллина, руководитель Сбербанка Греф, председатель Счетной палаты РФ Кудрин – вот кто инициировал вредную программу "Урбанизация России". Есть Москва, а остальные малые города, по их плану, должны быть поглощены городами-миллионниками за счет создания 10-15 агломераций и опустошения регионов. Я выступил против этого и предложил коллегам программу "Свой дом", которая не только решит квартирный вопрос, но и позволит развивать сельские территории и лесную промышленность.

Мы предлагаем начать массовое строительство по всей России быстровозводимых домов площадью 150-200 кв. метров стоимостью от полутора-двух млн руб. И дать людям возможность покупать такое жилье под льготную ипотеку 6-7%. Причем строиться эти дома будут не на 6-15 сотках, а на гектаре земли. Для этого мы предлагаем бесплатно предоставлять россиянам землю по схеме "дальневосточного гектара", только по всей стране. Особенно в Центральном и Северо-Западном округах, а также в Сибири. Это позволит людям вести небольшое подсобное хозяйство и обеспечивать себя экологически чистыми продуктами. Я уже не говорю про здоровый образ жизни, чистый воздух. Эту программу можно быстро реализовать, потому что только в России сегодня есть такое изобилие земли и леса. Важно, что Председатель Госдумы Вячеслав Володин поддержал нашу программу и предложил создать рабочую группу, чтобы обсудить возможность ее реализации.

– Еще одна задача Президента – это сбережение и преумножение народа. Но Росстат продолжает фиксировать рост смертности и снижение рождаемости. Почему Правительство не выполняет указ главы государства?

– Задачи поставлены, но никаких четких планов по их решению от Правительства мы так и не увидели. Пока только затянувшаяся борьба "нанайских мальчиков" с бедностью и нищетой. Но результата до сих пор нет. Поэтому должна быть персональная ответственность конкретного министра, чиновника, губернатора за провал по каждому показателю. Если рождаемость снижается, а смертность увеличивается, народ не сберегается, люди уезжают из региона, тогда зачем такому руководителю продолжать работу. До свидания, а может и присесть на дорожку, если еще ресурсы были направлены не в ту сторону. Когда каждый руководитель будет отвечать за народосбережение и его преумножение, то совсем по-другому он будет расставлять приоритеты. Все это мы отразили в нашем законопроекте "О народосбережении", но думское большинство его благополучно зарубило.

– Мизерный состав потребительской корзины – еще один показатель того, что Правительство не справляется?

– Несмотря на приказ Президента – побороть бедность – кабмин продолжает петь песню: "в Багдаде все спокойно, в корзине всего хватает". Мы ждем с нетерпением отчета Правительства, чтобы не просто поставить двойку, а призвать к немедленному увольнению деятелей, которые цинично и нагло лукавят много лет, предлагая нам смириться с продуктовым наборчиком в 3,5 тыс. руб. Как это называется, если не издевательство над трудящимися людьми? Мы считаем, чтобы победить бедность, нужно немедленно пересматривать размер этой потребительской корзины. Он должен быть увеличен в разы, в соответствии с реальными ценами и тарифами. За этим идет увеличение минимальной зарплаты, пенсии и социальных пособий.

– Похоже, голодают все. В СМИ все чаще появляются новости о недоедающих школьниках из разных регионов. Как решить вопрос со школьным питанием?

– Позорище, если дети голодают. За это нужно сразу в отставку всю цепочку отправлять – от муниципального главы до регионального. Это архиважный вопрос, каких бы денег это не стоило сегодня бюджету. Причем не столько региональному, сколько федеральному. Есть, конечно, 10-15 регионов, которые решают эту проблему – кормят бесплатно либо только учеников начальных классов, либо детей из малоимущих семей. Я считаю, что нужно ставить вопрос о бесплатном питании для всех школьников. Для этого необходимо удвоить бюджет на образование. Потому что в большинстве регионов сегодня нет денег, чтобы даже зарплату учителям платить. Я уже не говорю о том, что тысячи школ у нас с туалетами на улице.

– Рост смертности населения также связан с увеличением количества ДТП. Какие меры нужно принять, чтобы снизить количество аварий на дорогах?

– Здесь мы выступаем гораздо жестче, чем Правительство и партия власти. Пьяные за рулем и стритрейсеры, которые гоняют по улицам, убивают и калечат тысячи граждан ежегодно, – это огромная беда. И что делает власть? Просто повышает штраф.  Но что для мажора штраф в 10-50 тыс. руб. – ничего. Они только будут плевать, издеваться и дальше нажимать на гашетку. Сбить пешехода и скрыться с места ДТП, а потом сдаться и сказать, что был в шоке – для них ничего не стоит. За это они получат свои четыре года, выйдут из колонии и опять начнут гонять. Где справедливость? Мы предлагаем приравнивать оставление места аварии к убийству со всеми вытекающими последствиями. Плюс лишение прав до 20 лет, чтобы не было возможности повторить преступление.

– Еще одна автомобильная инициатива "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" – запретить частным компаниям собирать штрафы за неуплату парковки. Расскажите подробнее о вашем предложении.

– Сегодня тысячи камер на дорогах ставятся, где надо и где не надо. Этот бизнес уже стал кормушкой для частных компаний, которые только и думают, как залезть в карман водителей. Все извратилось до издевательских вещей. Коммерсанты становятся такими инвесторами – берут кусок улицы, ставят паркомат, и денежки потекли рекой. И лишь мизерная часть – в бюджет. Наше предложение – исключить возможность для любого частного коммерческого инвестиционного бизнеса наживаться на автомобилистах – на эвакуации, парковке, платном въезде. Иначе скоро автомобиль будет роскошью, а не средством передвижения. Кроме того, все тарифы и размеры штрафов должны браться не с потолка, равняясь на европейские и американские цены. Они должны быть привязаны к доходам граждан, к средней зарплате и пенсии. Это все прописано в наших четырех законопроектах, которые называются "Парковочный кодекс". 

Источник: Домовой совет

Источник http://www.spravedlivo.ru/9451110 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 21 Tags Вольск Справедливая Россия

Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СР" в Госдуме Сергей Миронов оценивает сегодняшнее Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию как ответ на запрос народа о справедливости.

"Сегодня, во Всемирный день социальной справедливости, Владимир Путин ответил на мощный запрос народа на справедливость, напомнил, что без справедливого отношения государства к гражданам дальше жить нельзя. Президент ответил тем, кто считает, что социальный характер государства препятствует экономическому росту, и поставил чёткую задачу: сбережение народа. А это, прежде всего, защита семьи, защита детства, увеличение рождаемости. Именно об этом говорил Президент как гарант исполнения Конституции, в том числе ее седьмой статьи о социальном государстве", – прокомментировал Сергей Миронов.

Он напомнил, что две недели назад думское большинство отклонило подготовленный фракцией "СР" законопроект о народосбережении. А вчера "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", для которой социальные инициативы остаются безусловным приоритетом, внесла в Государственную Думу проект закона о социальной поддержке семей с детьми. Меры, предлагаемые в этих законопроектах, согласуются с позицией главы государства.

"Мы понимаем, знаем и чувствуем, что находимся в одной парадигме с Президентом", – подчеркнул политик.

Руководитель фракции "СР" отметил также заявление Владимира Путина о финансировании социальных программ.

"Я думаю, что аргументы об отсутствии денег, которые мы слышим в ответ на наши инициативы, больше не работают. Президент четко сказал, что деньги на решение социальных задач у нас есть", – заключил Сергей Миронов.

Источник http://www.spravedlivo.ru/9452210 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 21 Tags Вольск

Автор  

Если бы Моисей Соломонович Урицкий встал из гроба, то первое, думаем,  чтобы он сделал, то пошел в администрацию Вольского района и разобрался бы, как бывший председатель Петроградского ЧК,  с вольскими чиновниками "по всей строгости революционного закона".
 
 Сотни улиц в нашей стране (более 600)  названо в честь этого революционера, или, как его  называли, "гуманного палача".  В Энгельсе, если помните, есть троллейбусный завод  имени М.С. Урицкого. 
 
А  в Вольске  вот-вот исчезнет с лица земли  кинотеатр названный в честь Моисея Соломоновича.  Жалко  очень  само уникальное  здание бывшего  кинотеатра в стиле "модерн", а не того, что исчезнет   вместе с памятником архитектуры имя большевика, который  вошел в историю,  как организатор террора населения, борец с антисемитизмом и "классовыми врагами".
 
СМИ Вольска  недавно сообщили, что на "Авито" появилось объявление о продаже здания бывшего кинотеатра имени Урицкого. В сообщении указано, что площадь здания 850 кв. м., а участка - 2770.  За недвижимость хотят получить 2,1 млн. рублей. "Всё в собственности у физ. лица! Здание в аварийном состоянии. Основная ценность в участке. Здание является памятником культурного наследия!" - гласит объявление. 
 
Передача кинотеатра из муниципальной собственности в частные руки произошла в 2013 году  при главе Игоре Пивоварове. Предпринимательница из Энгельса  Ирина Умарова получила здание в центре города  всего   за  1,5 млн. рублей,  а  само же  здание  продали с условием, что покупатель откроет здесь кинотеатр. Но кинотеатра не появилось, и скорее всего, здание не для того и покупалось.
 
  Срок обременения был   три года,  и  как сообщил "Про Вольск"   "Время прошло, но владелец так ничего и не открыл. Она же владеет кинотеатром "Родина" в своем городе, который сейчас также выставлен на продажу "в связи с переездом собственника. В 15-16 годах собственник затеял реконструкцию, и при проведении строительных работ у местных жителей возникли опасения, что лопнет газовая труба на опорах. Сейчас здание продолжает пустовать".
 
История грустная и история увы, типичная для Вольского района.  Тут   всегда любили  продавать муниципальное имущество и  муниципальную землю. Если взять по отдельности каждого чиновника, которые или работали, или работают в   администрации Вольского МР, то все они, быть может,     симпатичные и неплохие люди. Но если их  собрать всех вместе, то получится какая-то прямо,  "похоронная команда". За годы  "управления"   районом  много  было чего   "убито" и "зарыто".
 
Сначала "убивали" , а  потом "хоронили": так   продавали  муниципальное имущество.   Один из недавних примеров, это  стройка  в центре города, по адресу пл. Свободы, 15.   Строительство  гостиницы,  которую начал было  возводить  местный мелкий  предприниматель Федосеенко, сегодня  заморожено.  Для этого  выделялся    чиновниками  земельный участок этому Федосеенко,  чтобы потом просто "исковеркать" облик центра города и создать неудобства для жителей дома, в непосредственной близости от которого был вырыт котлован?
 
 Примеров необдуманной передачи  муниципальной собственности  и земли в частные руки - множество. Чего здесь больше?  Коррупционной составляющей, чиновничьей лени и   недальновидности, нежелания проводить продуманную политику по распоряжению  муниципальной собственности и земельных участков?
 
Продать и отдать частнику  собственность муниципалитета  проще, чем управлять имуществом.   Сам  же процесс продажи, или просто, "передачи" чиновники оправдывают тем, что "в бюджете нет денег на содержание". Но при  такой неумелой  политике "разбазаривания" имущества", денег в казне  вообще не будет!  А как распоряжается потом частник  проданным ему имуществом в Вольске тоже хорошо знают, увы...
 
Тот же кинотеатр им. Урицкого.  Наверное, можно было бы найти средства и восстановить его, а не отдавать частнику. Тем более, что это памятник архитектуры, украшение города и  часть его исторического облика.  Кинотеатр "Модерн" был построен и открыт в Вольске в 1904 году. Это был один из первых синематографов города. В  1918 году он был переименован в кинотеатр имени Урицкого. В конце XX века работа кинотеатра была ориентирована в первую очередь на детей, помимо киносеансов также организовывались детские кружки. В начале XXI столетия кинотеатр функционировал в статусе Центра детского досуга, после чего здание  и перешло в частные руки. Новыми владельцами с сохранением фасадной стены была полностью разобрана кинооператорская пристройка и левый вестибюль.
 
Теперь частник решил избавиться от  своего имущества.  "Вольские новости" напоминают читателю:
 
"Вольские новости" уже предрекали судьбу здания в материале от 9 ноября 2018 года: появление трещины на здание к/т им. Урицкого может послужить поводом к признанию памятника архитектуры аварийным и подлежащим сносу... фасадная стена к/т им. Урицкого, и вот-вот рухнет. Так что продажа памятника архитектуры за гроши, а перед этим полное забвение и нежелание местных властей собственными силами сохранить местное историческое наследие приведет в итоге к его сносу. Как?  Здание признают аварийным и оно исчезнет с лица земли".
 
 И далее автор с грустью пишет:
"Ну, что ж, такова судьба Вольска, в котором всё рушится и исчезнет с лица земли, будь то  памятники архитектуры, заводы-фабрики, клубы, бани, школы в заводских поселках и в центре на набережной (клуб Госторговли, сейчас разрушается здание типографии), и до этого нет никому дела..."
 
Нет такой ошибки, которую нельзя было бы исправить.  Эту аксиому хорошо бы усвоить нынешнему руководству  ВМР.  Сегодня очевидно, что  продажа  кинотеатра была ошибкой. Однако,  может быть руководству  администрации района и прежде всего,  руководителю  Комитета по управлению имуществом господину  Антону Викторовичу Дудникову следует обратить особое внимание на ситуацию с кинотеатром? Нет ли тут подвоха со стороны  собственника?  Ведь очевидно, что само здание никто не купит: нет никакого смысла покупать развалины.
 
И поэтому,  вот какой вопрос возникает: "А что будет  с землей?"  Почему на продажу  выставлено только здание? А  двор перед зданием?   Куда  двор-то   "исчез"?  Почему его нет в объявлении о продаже? А ведь это почти 15 соток земли в центре города! Здание само по себе ничего не стоит, самое ценное,  это земля.  В администрации  ВМР кого-нибудь беспокоит этот вопрос?
 
Или,   как и всегда, позволят собственнику "похоронить"  здание, а потом  снести и  завладеть  землей?
 
Печально другое. С исчезновением кинотеатра им. Урицкого, Вольск потеряет еще одну крупицу истории.  Может быть,  пока не поздно,  это пусть еще аварийное, но все-таки еще здание,  можно выкупить у собственника? В этом случае был бы сохранен хотя бы фасад здания- он еще довольно крепок, а  во дворе можно было бы  обустроить музей  истории города Вольска под открытым небом. Почему бы нет?
 
Тот же депутат  областной думы  Наумов от Вольского района,  знатный историк и краевед, почему не  озаботится этим вопросом?
Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 20 Tags Вольск Путин

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Гостином дворе.

13:30
Москва
 
 

На церемонии присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус.

* * *

В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Граждане России!

Сегодняшнее Послание сосредоточено прежде всего на вопросах нашего внутреннего социального и экономического развития. И особое внимание хотел бы уделить задачам, которые поставлены в майском Указе, развёрнуты в национальных проектах. Их содержание и ориентиры отражают запросы и ожидания граждан страны. Национальные проекты построены вокруг человека, ради достижения нового качества жизни для всех поколений, которое может быть обеспечено только при динамичном развитии России.

Наши задачи носят долгосрочный характер. Но работать на стратегические цели необходимо уже сегодня. Время спрессовано, я говорил об этом многократно, вы это всё прекрасно знаете. Его запаса, запаса времени, на раскачку, на дальнейшие утряски и увязки, просто нет. Вообще, мы этот период, считаю, прошли – формирования задач и инструментов достижения целей. И абсолютно недопустимо отступать от намеченных рубежей. Да, они сложны, эти задачи. Но снижать планку конкретных ориентиров, размывать их – нельзя. Они сложные, как я уже сказал, эти задачи, требуют больших усилий с нашей стороны. Но они отвечают масштабу и скорости перемен в мире. Мы обязаны двигаться только вперёд, постоянно набирая темп этого движения.

Если же кто-то предпочитает работать по накатанной, не напрягаясь, избегать инициативы и ответственности, то лучше сразу уйти. Я уже слышу, что «там нельзя», «здесь слишком сложно», «там слишком высокая планка», «не получится». С такими настроениями лучше к снаряду не подходить.

Людей, кроме того, не обманешь. Они остро чувствуют лицемерие, неуважение к себе и любую несправедливость. Их мало интересует бюрократическая волокита, бумажная текучка. Для людей важно, что реально сделано и как это улучшает их жизнь, жизнь их семей. И не когда-нибудь, а сейчас. Мы не должны повторять ошибок прошлых десятилетий и ждать «пришествия коммунизма». Нужно сейчас менять ситуацию к лучшему.

И потому работа исполнительной власти на всех уровнях должна быть слаженной, содержательной, энергичной. Задавать такой тон обязано Правительство России.

При этом хочу подчеркнуть и повторить: наши проекты развития – не федеральные и тем более не ведомственные. Они именно национальные. Их результаты должны быть видны в каждом субъекте Федерации, в каждом муниципалитете. Здесь, «на земле», реализуется основной массив конкретных задач.

Подчеркну: благодаря многолетнему общему труду и достигнутым результатам сейчас мы можем направить и сконцентрировать на целях развития колоссальные, во всяком случае для нашей страны колоссальные, финансовые ресурсы. Нам их никто не подарил. Мы не взяли их взаймы. Эти средства заработаны миллионами наших граждан – всей страной. Ими нужно распорядиться так, чтобы приумножить богатство России и благополучие российских семей.

Уже в ближайшее время, в этом году люди должны почувствовать реальные изменения к лучшему. Именно на основе мнения, оценок граждан в начале следующего года подведём первые итоги работы по национальным проектам. И сделаем соответствующие выводы о качестве и результатах работы всех уровней исполнительной власти.

Уважаемые коллеги!

Теперь – о наших задачах более конкретно. И прежде всего – о ключевой из них: о сбережении народа, а значит, о всемерной поддержке семей.

Для нашего общества, для многонационального народа именно семья, рождение детей, продолжение рода, уважение к старшим поколениям были и остаются мощным нравственным каркасом. Мы делали и будем делать всё для укрепления семейных ценностей. Это вопрос нашего будущего. Общая задача для государства, для гражданского общества, для религиозных организаций, политических партий и средств массовой информации.

Россия вошла сейчас в очень сложный демографический период. Рождаемость, как вы знаете, снижается. Уже говорил, что причины здесь чисто объективные. Они связаны с теми огромными людскими потерями, провалами, которые понесла наша страна в XX веке, во время Великой Отечественной войны и в драматичные годы после распада СССР. Но это не значит, что мы должны принять такую ситуацию, смириться с фактом. Конечно, нет.

Мы смогли переломить негативные демографические тенденции в начале 2000-х годов, а тогда страна была в очень сложном положении, тогда казалось, что это вообще сделать невозможно. Но мы это сделали, и убеждён, что вновь способны это сделать: на рубеже 2023–2024 годов добиться возобновления естественного прироста населения.

Сегодня хочу сказать о новом пакете уже подготовленных мер по поддержке семей.

Первое. Важно, чтобы рождение и воспитание детей не означало для семьи риска бедности, резкого снижения уровня благосостояния. Вы знаете, что у нас уже предусмотрены выплаты на первых и вторых детей в возрасте до полутора лет. На первого ребёнка выплаты идут из федерального бюджета. На второго ребёнка семья может получить выплаты из средств материнского капитала. Сумма выплаты зависит от прожиточного минимума ребёнка в конкретном регионе Федерации. От восьми тысяч рублей, скажем, в Белгородской области до 22 тысяч рублей в Чукотском автономном округе, а в среднем по стране это более 11 тысяч рублей на ребёнка в месяц. Сейчас такие выплаты получают семьи, чьи доходы не превышают полутора прожиточных минимумов на человека. Пора сделать следующий шаг.

Предлагаю с 1 января 2020 года поднять планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи. Такие запросы есть у людей, мы видим их, напрямую в Администрацию Президента поступают. Это позволит практически в полтора раза увеличить число семей, которые получают право на дополнительные выплаты. Помощью государства смогут воспользоваться порядка 70 процентов семей, где рождаются первые и вторые дети.

Второе. Сегодня пособие по уходу за детьми с инвалидностью и за инвалидами с детства первой группы всего 5,5 тысячи рублей. Предлагаю уже с 1 июля текущего года повысить его до 10 тысяч рублей. Понимаю, конечно, что и это немного. И тем не менее такая мера станет дополнительной поддержкой для семей, где ребёнок нуждается в особой заботе.

Третье. Доходы российских семей, безусловно, должны расти. Это серьёзная, комплексная задача. Подробно о ней ещё скажу чуть ниже. Но нужны и решения прямого действия. И прежде всего должна быть снижена налоговая нагрузка на семью. Принцип должен быть очень простой: больше детей – меньше налог. Предлагаю увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимое имущество для многодетных семей. Дополнительно освободить от налога: по 5 квадратных метров в квартире и по 7 квадратных метров в доме на каждого ребёнка.

Для примера, что это значит: сейчас налогом не облагаются 20 метров площади квартиры. Если в семье трое детей, то из-под налогообложения будет выведено ещё 15 метров. Что касается земельных участков, принадлежащих многодетным семьям, то предлагаю освободить от налога полностью 6 соток и, таким образом, полностью вывести из-под налогообложения наиболее распространённые по площади участки. Напомню, данную льготу мы уже предусмотрели для пенсионеров, а также для граждан предпенсионного возраста. Конечно, во многих субъектах Федерации действуют свои налоговые вычеты по земле и имуществу для многодетных семей. Но именно федеральный статус этой льготы гарантирует её применение повсеместно. Регионы прошу предложить дополнительные налоговые меры поддержки семей с детьми.

Четвёртое. Правительству и Центральному Банку нужно последовательно выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9 процентов, а затем – до 8 процентов и ниже, как это и установлено в майском Указе. При этом особые меры поддержки мы должны предусмотреть для семей с детьми, разумеется. Напомню: с прошлого года для семей, в которых родился второй или последующий ребёнок, действует программа льготной ипотеки. Ставка для них – 6 процентов. Всё, что выше, субсидируется государством. Однако льготой воспользовались всего 4,5 тысячи семей. Возникает вопрос, почему. Значит, предложенные условия в чём-то людям не подходят. Но и понятно, в чём, понятно, почему. Семья, принимая решение о покупке жилья, строит, конечно, планы на длительную, среднесрочную как минимум перспективу, «вдолгую». А сейчас получается: взяли кредит, начали его погашать, и льгота заканчивается. Потому что ставка субсидируется только первые 3 или 5 лет кредита. Предлагаю установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита.

Да, конечно, это потребует дополнительных денег, и немаленьких: в 2019 году – 7,6 миллиарда рублей, в 2020-м – 21,7 миллиарда рублей, 2021 году –30,6 миллиарда рублей. Но, по оценкам, программа может охватить 600 тысяч семей. Безусловно, надо эти деньги найти. Мы знаем, где их взять. Они у нас есть, и нужно их использовать на таких важнейших для нас направлениях.

И ещё одно решение прямого действия. С учётом устойчивости и стабильности макроэкономической ситуации в стране, роста доходов государства считаю возможным ввести дополнительную меру поддержки семей, где рождается третий и последующий ребёнок. А именно, напрямую из федерального бюджета оплатить, «погасить» за такую семью 450 тысяч рублей из её ипотечного кредита. При этом предлагаю запустить эту меру, что называется, задним числом – с 1 января 2019 года, пересчитать и предусмотреть для этого средства в бюджете текущего года.

Посмотрите, что у нас получится. Если сложить с материнским капиталом, который также можно направлять на погашение ипотеки, получается более 900 тысяч рублей. Во многих регионах это существенная часть стоимости квартиры. Обращаю внимание Правительства и депутатов Государственной Думы. Если потребуется, нужно будет внести соответствующие коррективы в бюджет. В 2019 году на это потребуется дополнительно 26,2 миллиарда рублей, в 2020-м –28,6 миллиарда рублей, в 2021-м –30,1 миллиарда рублей. Деньги большие. Надо их предусмотреть и использовать на этом важнейшем, как я уже сказал, направлении.

Необходимо предоставить семье возможность не только покупать готовое жильё, но и строить свой дом, на своей земле. Прошу Правительство совместно с Центральным Банком разработать удобные и, главное, доступные финансовые инструменты для поддержки индивидуального жилищного строительства, поскольку эта сфера не охвачена сегодня ипотекой.

И конечно, справедливо должен рассчитываться налог на землю. Понятно, что может меняться кадастровая или рыночная стоимость объекта. Но в любом случае сумма налога не должна скакать, непредсказуемо меняться. Мы уже ограничили десятью процентами годовой рост налогового платежа для жилой недвижимости. Предлагаю установить такой же предел и для земельных участков.

Далее. Сегодня, когда строительные компании передают государству или муниципалитетам социальные объекты, они вынуждены ещё и заплатить с них налог на прибыль и НДС. Нужно освободить застройщиков от этого бремени, имею в виду в том числе и наши новации в строительной сфере, и тем самым стимулировать именно комплексное развитие наших городов и посёлков, когда рядом с жильём есть всё необходимое семье: и поликлиника, и школа, и спортивные площадки. Чтобы родители могли работать, учиться, быть счастливыми, получать удовольствие от отцовства и материнства.

Мы уже обеспечили практически повсеместную доступность детских садов, но до конца 2021 года нужно полностью решить проблему с яслями, создать в них не менее 270 тысяч новых мест, включая негосударственный сектор, причём 90 тысяч мест должно быть создано уже в этом году. Всего же за три года на эти цели должно быть направлено 147 миллиардов рублей из федерального и региональных бюджетов. Добавлю, что запись в ясли, в детский сад, оформление льгот, пособий, налоговых вычетов, о которых я уже говорил и которые, надеюсь, ещё мы с вами предложим, – всё это должно происходить без дополнительных заявлений, лишних бумажек и походов по инстанциям. До конца 2020 года предоставление всех ключевых государственных услуг следует перевести именно в проактивный формат, когда человеку достаточно выслать запрос на необходимую услугу, а остальное система должна сделать самостоятельно, автоматически.

Что хотел бы подчеркнуть. Предложенный сегодня пакет мер по поддержке семьи не должен быть исчерпывающим, он именно первоочередной. С учётом сложностей демографического вызова, с которым сталкивается Россия, будем и дальше наращивать ресурсы на этом направлении. Прошу вас всех, уважаемые коллеги: и Правительство, и Федеральное Собрание, – думать на эту тему и предлагать решения.

Уважаемые коллеги! Решение демографических проблем, рост продолжительности жизни, снижение смертности прямо связаны с преодолением бедности. Напомню, в 2000 году за её чертой находилось более 40 миллионов человек. Сейчас – около 19 миллионов, но и это слишком много, слишком много. А у нас была ситуация, когда это количество ушло к 15 миллионам, сейчас немножко опять подросло. Надо, безусловно, сосредоточить на этом наше внимание – на борьбе с этим явлением.

Причём серьёзные материальные проблемы испытывают ещё больше людей на самом деле, чем те, которые официально находятся за этой чертой. Они вынуждены экономить на самом необходимом – одежде, лекарствах, даже на еде. Среди тех, кто чаще всего сталкивается с бедностью, – многодетные, неполные семьи, семьи, где есть инвалиды, а также одинокие пенсионеры и люди, которые не могут найти достойную работу, хорошо оплачиваемую работу, потому что её просто нет или им не хватает квалификации.

Причин для бедности на самом деле – не только в нашей стране, в мире вообще – очень много, но она всегда буквально придавливает человека, лишает его жизненных перспектив. Государство должно помочь людям, помочь выйти из сложной жизненной ситуации. Опыт некоторых наших регионов показывает, что можно эффективно работать на этом направлении. Я назову эти регионы: это Калужская, Ульяновская, Томская, Вологодская, Нижегородская области, ряд других регионов России. Их опыт показывает, что работающим механизмом такой поддержки может стать социальный контракт, так называемый социальный контракт.

Как он действует, что это такое. Государство оказывает гражданам помощь в трудоустройстве, повышении квалификации. Предоставляет семье финансовые средства – кстати, приличные, речь идёт о десятках тысяч рублей – на организацию подсобного хозяйства или небольшого собственного дела. Подчеркну: для каждого предлагается индивидуальная программа поддержки, исходя из конкретной ситуации. При этом человек, который берёт эти ресурсы, одновременно берёт на себя определённые обязательства: пройти переобучение, найти в соответствии с этим работу, обеспечивать свою семью, детей устойчивым доходом. В мире такой механизм действует и работает достаточно эффективно. И для тех, кто действительно стремится изменить свою жизнь, социальный контракт даёт возможность сделать это.

По оценкам, за 5 лет такой поддержкой смогут воспользоваться более 9 миллионов человек. Поручаю Правительству уже начиная со следующего года на условиях софинансирования с регионами оказать содействие субъектам Федерации, которые активно внедряют практику социального контракта.

Далее. Сегодня многие граждане, семьи берут кредиты на различные цели, потребительские кредиты. Конечно, нужно понимать свою ответственность, рассчитывать силы, всё это понятно. Но в жизни может случиться всё и бывает всё: и потеря работы, и тяжёлая болезнь. И в этой ситуации загонять человека в тупик – последнее дело, да и бессмысленно даже с экономической точки зрения. Для защиты людей нужны дополнительные законодательные гарантии. Так, предлагаю предусмотреть «ипотечные каникулы» – мы недавно говорили об этом в Казани, – то есть отсрочку по платежам для граждан, которые лишились дохода. Дать им возможность сохранить своё единственное жильё, а кредит передвинуть, погасить позднее. Это непростая задача, здесь нужно подумать, как организовать эту работу так, чтобы и финансовым организациям не навредить, и человека поддержать. Но это можно сделать.

Также прошу Банк России и правоохранительные органы в кратчайшие сроки навести порядок на рынке микрокредитования, оградить людей от обмана, мошенничества и настоящего вымогательства подчас со стороны недобросовестных кредиторов.

Подчеркну: и в решении проблемы бедности, и в развитии системы социальной поддержки важно дойти до каждой нуждающейся семьи, разобраться в её проблемах. Ни в коем случае нельзя отказывать в помощи только потому, что жизненные обстоятельства человека «немного» где-то и как-то не вписываются в формальные критерии той или иной нашей программы.

И конечно, нужно щепетильно, внимательно относиться к каждой детали. В качестве примера, не очень хорошего примера для нашей работы, хочу сказать о следующем: в этом году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы. Но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере, или вообще перестали, или снизили её. В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал. И многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми. Многие здесь, в зале, наверное, понимают, о чём идёт речь. Мы ведь или из регионального, или из федерального бюджета доплачивали до так называемого прожиточного минимума пенсионера. Проиндексировали, и получилось, что прожиточный минимум сравнялся либо превысил. Перестали эти доплаты делать, вот и всё.

Необходимо было учесть все нюансы, однако этого сделано не было, а такого быть, конечно, не должно. Возникшую несправедливость, а это, безусловно, так и есть, надо немедленно устранить. Уже с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. То есть государство сначала, сперва должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат. Выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили.

И что особо хочу сейчас отметить: все, кто работает в социальной сфере, приходит на государственную или муниципальную службу решать насущные проблемы граждан, конечно же, должны соответствовать самым строгим профессиональным требованиям. Я думаю, что в основном так оно и есть. Конечно, это очень сложная работа, мы с вами понимаем, работа с людьми каждый день с утра до вечера – это сложная судьба на самом деле. Но если уж пришёл, то надо понимать, что не менее важно чувствовать, понимать людей, сопереживать им, знать их заботы и тревоги и тем более никогда не допускать высокомерного отношения, неуважения к гражданам ни в словах, ни в действиях. Я прошу помнить об этом всегда.

Уважаемые коллеги!

Следующая важная тема – здравоохранение. Знаю, что его нынешнее состояние, уровень доступности медицинской помощи, с одной стороны, вроде как растёт, и действительно растёт, но тем не менее многих граждан не устраивает. И понятно, с чем это связано. Ведь об этой системе, как правило, судят по первичному звену: поликлиникам, амбулаториям, фельдшерско-акушерским пунктам. Именно к их работе у людей больше всего претензий. Зачастую к нужному специалисту многодневная очередь, невозможно быстро и бесплатно пройти необходимое обследование, а в отдалённых населённых пунктах остаётся проблема даже попасть к медицинскому работнику, просто попасть на приём. Да, число фельдшерско-акушерских пунктов и мобильных медицинских комплексов растёт, однако там, где их до сих пор нет, человеку от общих, средних цифр не легче.

До конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной во всех, я хочу это подчеркнуть, именно во всех без исключения населённых пунктах России, для всех граждан, где бы они ни жили. Для справки хочу сказать, что уже за 2019–2020 годы должно быть построено и, надеюсь, будет построено и модернизировано ещё 1590 врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов.

Сейчас в ряде регионов реализуется проект «Бережливая поликлиника». В результате время ожидания в регистратуре, у кабинета врача в среднем сокращается в три-четыре раза. Я был в таких поликлиниках, работают очень здорово, очень хорошо. Гораздо лучшие условия создаются для людей с ограниченными возможностями, для родителей с детьми. Но таких поликлиник, к сожалению, пока очень мало, они скорее исключение, чем правило по стране в среднем. С учётом лучших региональных практик, а они, повторяю, есть, поручаю Правительству уже в этом году утвердить высокие стандарты бережливых поликлиник, принять правила их аттестации, а в следующем году совместно с регионами внедрить механизмы, которые мотивируют управленческий и медицинский персонал повышать качество работы. И в первую очередь уже в 2021 году нужно полностью перевести на новые стандарты все детские поликлиники. Обращаю внимание: дело не в том, чтобы появилась вывеска «Бережливая поликлиника». Главное, чтобы люди наконец почувствовали уважительное, по-настоящему бережное отношение к себе, к своему здоровью со стороны государства.

На повышение доступности медицинской помощи должна работать информатизация здравоохранения. В течение трёх лет надо отладить электронное взаимодействие между медицинскими учреждениями, аптеками, врачами и пациентами. Добавлю: обязательно нужно включить в общую цифровую сеть и организацию медико-социальной экспертизы, тем самым избавить наконец пожилых людей, инвалидов, семьи с детьми от очередей и сбора бессмысленных подчас справок.

Острый вопрос для первичного звена здравоохранения – это дефицит кадров. Здесь наряду с комплексным развитием медицинского образования нужны меры, которые дадут быстрый результат, быстрый эффект. В этой связи предлагаю снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор», чтобы специалисты старше 50 лет также могли получить единовременную выплату при переезде на работу в сельскую местность или малый город: врачи – миллион рублей, фельдшеры – 500 тысяч рублей.

Далее. Сегодня самые сложные операции, используя новейшее оборудование, успешно делаются не только в федеральных, но и региональных клиниках и центрах. Однако наряду с этим крайне важна и эффективная реабилитация. У нас просто не было никогда такой системы, но нужно с чего-то начинать, и работа здесь предстоит большая. Давайте начнём с создания хотя бы двух детских реабилитационных центров мирового уровня, так же как мы делаем по перинатальным центрам, а затем будем двигаться дальше.

В Послании прошлого года предложил реализовать программу по борьбе с онкологическими заболеваниями. За ближайшие шесть лет направим на эти цели не менее 1 триллиона рублей. Речь об организации своевременного, эффективного и доступного лечения, о внедрении передовых технологий, которые в большинстве случаев позволяют помочь людям, заставляют отступить эту опасную болезнь. Сегодня с диагнозом, например, лейкоз выздоравливает более 80 процентов детей, при некоторых формах рака – более 90 процентов излечиваются. Ещё сравнительно недавно, в середине 90-х годов, болезнь была практически неизлечима, спасти удавалось не более 10–20 процентов заболевших детей. В России тогда не было ни технологий, ни возможностей. Во многих случаях выход был только один – обращаться в зарубежные клиники. Кто мог, тот обращался. Мы понимали весь трагизм этой ситуации и направили на развитие детской онкологической помощи, онкогематологии ресурсы, потенциал нашей науки, здравоохранения, работали очень активно с нашими друзьями из-за границы (некоторые врачи из Германии просто переехали в Москву, здесь проводили, и, наверное, проводят до сих пор, значительное время) и в целом добились результата. Будем продолжать эту работу, чтобы кардинально изменить ситуацию во всей системе онкологической помощи. Принципиальное значение здесь имеет ранняя диагностика. У нас фактически восстановлена система диспансеризации и регулярных профилактических осмотров. Они должны включать обследования на онкологические заболевания. Подчеркну, в обязательном порядке. Причём человеку нужно дать возможность дистанционно записаться на приём, выбрать удобное время для посещения поликлиники, включая вечерние часы и выходные дни, пройти осмотр без дополнительных формальностей.

Далее. Уже в ближайшие годы мы должны сформировать ряд новых направлений на стыке здравоохранения и социального обслуживания. Так, надо в корне изменить систему помощи людям, нуждающимся в долговременном уходе и в стационаре, и дома; настроить её на потребности конкретной семьи, конкретного человека; кому-то помочь в бытовых вопросах (привлечь патронажную службу, сиделку), а где-то обучить родственников медицинским и иным навыкам. Отработка этих индивидуальных принципов поддержки в прошлом году началась в Волгоградской, Костромской, Новгородской, Псковской, Рязанской и Тульской областях. За четыре года их нужно внедрить по всей стране.

Важнейший вопрос, который имеет не только медицинское, но и социальное, общественное, нравственное измерение, – это организация паллиативной помощи. По оценкам, в ней нуждаются до 800 тысяч человек, а волонтёры мне говорили, может быть, и миллион. В январе посещал, как вы знаете, детский хоспис в Петербурге, говорили о проблемах. Знаю, что вчера депутаты Государственной Думы во втором чтении приняли поправки в законодательство о паллиативной помощи. Прошу как можно быстрее завершить работу над законопроектом в целом. В дальнейшем посмотрим, как он действует на практике, и, при необходимости, оперативно внесём коррективы, обязательно учитывая позицию и волонтёров, о которых я только что упоминал, врачей, социальных работников, представителей общественных и религиозных объединений, благотворителей. Всех, кто давно – от сердца идёт это – занимается оказанием паллиативной помощи.

Уважаемые коллеги! Люди проявляют всё более высокие требования к вопросам экологической безопасности. И, пожалуй, самая болезненная тема – это ситуация с коммунальными отходами. Если вы помните, впервые она зазвучала у нас на одной из моих «Прямых линий». Да, так называемыми мусорными проблемами не занимались, может быть, сто лет, то есть никогда, на самом деле, не занимались. Многие полигоны переполнены, десятилетиями скапливались там эти отходы. Полигоны превратились в настоящие горы хлама вблизи жилых кварталов. Кстати говоря, тоже интересно, вы как выдавали разрешительную документацию на строительство жилых кварталов рядом с этими помойками и свалками? Кто об этом подумал? А должны были подумать. Обращаюсь к представителям власти всех уровней: делать вид, что ничего не происходит, уходить в сторону, отмахиваться от требований граждан – абсолютно недопустимо. Эти вопросы трудны, конечно, но ведь и трудные вопросы обязательно надо решать.

С этого года регионы начали переходить на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Но если всё сведётся к росту платы за вывоз мусора – это не работа, а профанация. Люди должны видеть, за что они платят немалые деньги и какие реальные изменения происходят. Нужно навести порядок в этой сфере, избавиться от мутных структур, которые не несут никакой ответственности, а только получают сверхприбыли, сваливая мусор, где и как придётся. Надо сформировать цивилизованную, безопасную систему обращения с отходами, их переработки и утилизации. Удивительно, но ещё год назад мне лично приходилось вмешиваться в некоторые вопросы. Несколько раз приходилось говорить и Министерству внутренних дел, и Прокуратуре. Вы знаете, удивительно, ещё раз хочу сказать, но почти ничего не двигалось, пока просто в явочном порядке дал команду выставить охрану там и никого не пускать. Только так работает, потому что вот эти мутные так называемые конторы, они на этом наживаются и, наживаясь на этом, неплохо обеспечивают своё благосостояние и свой так называемый бизнес прикрывают.

Я прошу Общероссийский народный фронт обеспечивать здесь действенный гражданский контроль, в том числе опираться на общественных экологических инспекторов. Их сигналы о любых нарушениях должны в обязательном порядке рассматриваться органами власти, вести к принятию конкретных мер. В ближайшие два года должны быть закрыты и рекультивированы 30 крупных проблемных свалок в черте городов, а за шесть лет – и все остальные. При этом надо повысить долю обработки отходов с сегодняшних 8–9 процентов до 60, чтобы не накапливать новые миллионы тонн мусора.

Необходимо переводить на более чистые экологические решения предприятия ЖКХ, энергетики, транспорта. В том числе призываю бизнес активнее участвовать в проектах по развитию рынка газомоторного топлива, инвестировать в создание сети заправок и топливных систем, использующих, в частности, сжиженный природный газ. У нас его достаточно, так, как ни в одной стране мира. Да, это вообще на самом деле непростой и финансово ёмкий проект, но нужно это делать, он принесёт результаты, принесёт результаты и по бизнесу, и людям.

Позитивный эффект от перехода промышленности на наилучшие доступные технологии, на строгие природоохранные стандарты должны почувствовать жители крупнейших индустриальных центров страны, и в первую очередь тех 12 городов, о которых я говорил ещё в Послании 2018 года. Эти города нужно наконец вывести из зоны настоящего экологического бедствия. За шесть лет объём загрязняющих выбросов в атмосферу здесь должен сократиться не менее чем на 20 процентов. А чтобы ни у кого не было соблазна уклоняться от решения такой задачи, нужно чётко установить ответственность в промышленных и других компаниях, обозначить их конкретные шаги, которые они обязаны предпринять для минимизации экологического ущерба, зафиксировать всё это в законе о квотировании выбросов. Я знаю, прекрасно знаю и понимаю, о чём там идёт речь. Знаю, что весьма влиятельные лоббисты стараются всячески притормозить этот законопроект. И аргументы мне хорошо известны: сохранение рабочих мест, сложная экономическая ситуация. Но так не может продолжаться бесконечно. Не может. Напомню, что при принятии подобных решений мы должны руководствоваться не корпоративными интересами, не интересами отдельных уважаемых людей и компаний, а интересами народа России. Прошу принять закон в весеннюю сессию, уважаемые коллеги.

Решение проблем в сфере экологии – это задача для нашей промышленности и науки, ответственность каждого из нас. Призываю самым активным образом включиться в эту работу и молодёжь. Мы должны передать будущим поколениям экологически благополучную страну, сохранить природный потенциал и заповедный фонд России. В этом году откроются новые национальные парки в республиках Дагестан, Коми и в Саха (Якутия), в Алтайском крае и Челябинской области. Но хочу заострить внимание: у многих особо охраняемых территорий границы до сих пор чётко не определены, режимы регулирования не соблюдаются. Поручаю Минприроды провести детальную ревизию. Все заповедные территории должны быть поставлены на кадастровый учёт. Кроме того, необходимо законодательно зафиксировать: в заповедниках возможен исключительно экологический туризм, без изъятия территорий, вырубок леса или капитального строительства. Надо, конечно, иметь в виду интересы людей, которые там проживают. Но надо решать это в комплексе.

Уважаемые коллеги! В лучших столичных и региональных вузах России растёт число студентов из небольших населённых пунктов, удалённых районов. По данным международных исследований, ученики наших начальных и старших классов добиваются хороших результатов и в гуманитарных, и в точных науках, да мы с вами это и видим по конкурсам, по различным универсиадам, которые проводятся в этой сфере. Всё это показатели качественных изменений в школьном образовании.

Однако при всех достижениях нельзя оставлять за скобками и очевидные проблемы в этой важнейшей сфере. Так, доля школ с современными условиями обучения выросла с 12 процентов в 2000 году (было всего 12 процентов) до 85 процентов в 2018-м. Но порядка 200 тысяч ребят всё ещё ходят в школы, где нет нормального отопления, водопровода и канализации. Да, это меньше полутора процентов школьников, но если родители видят, что их ребёнок учится в таких условиях, то все слова о справедливости, равных возможностях этих людей – что? – только раздражают. Обращаю внимание глав регионов, где есть ещё такие школы. За два года проблему нужно полностью решить, мы можем это сделать. Знаю, Правительство думает об этом, принимает определённые решения. Я вас прошу поддержать те регионы, где нет пока собственных возможностей.

Далее. Когда в 2006 году мы начали подключать школы к интернету, технологии были совершенно другими. Знаете, и тогда это казалось прорывом просто. Но это и было прорывом на самом деле, тогда это было очень здорово. Но сегодня эти технологии кажутся древними, и теперь перед нами уже задачи нового уровня. К концу 2021 года все школы России должны иметь не просто доступ в сеть, а высокоскоростной интернет. В 2006 году, напомню, при подключении школ к интернету ориентировались на скорость доступа в 128 килобит в секунду. Сейчас нужно 50 или 100 мегабит в секунду, то есть эта скорость должна вырасти минимум в 400 раз. Но именно это должно открыть ребятам доступ к урокам и лекциям известных преподавателей, конкурсам и к олимпиадам, позволит им существенно нарастить свои возможности, осуществлять совместные онлайн-проекты со сверстниками из других регионов Российской Федерации и из-за рубежа. Должно меняться и содержание образования. В государственных стандартах и программах важно отразить приоритеты научно-технологического развития страны, а в федеральные перечни школьных учебников включать действительно лучшие издания.

И конечно, важнейший вопрос – кадры. Сегодня уже говорил о расширении программы «Земский доктор». Предлагаю с 2020 года запустить аналогичную программу «Земский учитель», по которой единовременную выплату в размере миллиона рублей будут получать педагоги, которые захотят и переезжают работать в сёла и малые города.

Нам нужно последовательно укреплять общее пространство просвещения и культуры. Не позднее 2023 года заработают культурно-образовательные центры в Калининграде, Кемерово, Владивостоке и Севастополе. В них будут представлены наши ведущие музеи и театры, а также филиалы творческих вузов, где учебный процесс начнётся уже в следующем году. Запрос на насыщенную культурную жизнь очень большой, прежде всего в регионах, на местах. Здесь работает много увлечённых, талантливых людей, подлинных энтузиастов своего дела. Я предлагаю существенно расширить поддержку местных культурных инициатив – проектов, связанных с краеведением, народным творчеством, сохранением исторического наследия народов нашей страны, в том числе дополнительно направить на эти цели средства из Фонда президентских грантов. Кроме того, в рамках национального проекта «Культура» целевым образом выделим более 17 миллиардов рублей на строительство и реконструкцию сельских клубов и домов культуры и ещё более 6 миллиардов рублей – на поддержку центров культурного развития в малых городах России.

Напомню также, что медицинские и образовательные организации освобождены от налога на прибыль. Однако эта льгота заканчивается 1 января 2020 года. Предлагаю не только сделать её бессрочной, но и распространить на региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки. Это, кстати говоря, позволит им ежегодно экономить примерно 4 миллиарда рублей и направить их на своё развитие, на повышение зарплат сотрудников. И конечно, эта мера станет стимулом для частных инвестиций в культурные объекты на местах.

Уважаемые коллеги! Обращаю внимание глав субъектов Федерации: необходимо сохранить достигнутое соотношение оплаты труда специалистов образования, здравоохранения, культуры, других бюджетных сфер со средней зарплатой по экономике региона. Это очень важная вещь, коллеги. Я многократно, постоянно вам об этом говорю на встречах. Нельзя опускать эту планку. Но и зарплата по экономике должна расти, должна повышаться. У нас более 40 миллионов граждан – это бюджетники, военнослужащие, неработающие пенсионеры – получают фиксированные доходы, и они должны расти не ниже уровня инфляции. Я прошу Правительство учитывать это в своей работе.

Ещё более 70 миллионов человек трудится в промышленности, в сельском хозяйстве, в сфере услуг, ведут небольшой бизнес. Их доходы, благополучие, уверенность в будущем прямо связаны с ситуацией в экономике нашей страны. И чтобы добиться устойчивого повышения оплаты труда, в первую очередь нужна качественная занятость и свобода для предпринимательства, квалифицированные, хорошо оплачиваемые рабочие места во всех регионах страны и в традиционных, и в новых отраслях, в конечном итоге нужны высокие темпы экономического роста. Только так можно победить бедность, обеспечить стабильное, ощутимое повышение доходов граждан, это ключ к успеху. Уже в 2021 году темпы роста российской экономики должны превысить 3 процента, а в дальнейшем опережать мировые. Эту задачу никто не снимает.

Правительству и Центральному банку необходимо вновь войти в целевые показатели инфляции. Я уже об этом говорил, и мы, когда принимали соответствующие решения по наполнению финансовой «кубышки» для реализации национальных проектов, знали, что так и будет происходить. Это сегодня ожидаемый эффект. Но нужно, чтобы также ожидаемой была и нормализация этой ситуации. Такие возможности у нас есть. Правительству, Центральному банку, как я сказал, нужно войти в целевые показатели инфляции и в целом обеспечить благоприятные макроэкономические условия для роста. У нас мощная финансовая подушка безопасности.

Могу вас проинформировать, это приятная, хорошая информация. Впервые в истории наши резервы полностью покрывают внешний долг как государства, он у нас очень небольшой, так и коммерческого сектора. И эти деньги работают, в том числе в полном объёме поступают в российский бюджет доходы от размещения средств Фонда национального благосостояния. Поэтому я обращаюсь к тем коллегам, которые постоянно критиковали Правительство, финансовый, экономический блок: где деньги, куда мы их вкладываем. У нас есть задача – дорастить до определённого уровня и потом потихоньку, потихоньку использовать это, не раскачивая макроэкономическую ситуацию. Мы сейчас к этому подошли, мы начинаем это делать. Эти доходы от размещения поступают в федеральный бюджет. Совокупный доход от размещения средств ФНБ, зачисленный в бюджет 2018 года, составил 70,5 миллиарда рублей.

Для того чтобы выйти на высокие темпы роста, также нужно решить системные проблемы в экономике. Выделю здесь четыре приоритета.

Первое – это опережающий темп роста производительности труда, прежде всего на основе новых технологий и цифровизации, формирование конкурентоспособных отраслей и как результат – увеличение несырьевого экспорта более чем в полтора раза за шесть лет.

Второе – это улучшение делового климата и качества национальной юрисдикции, чтобы никто не убегал в другие юрисдикции за границу, чтобы у нас всё было надёжно и работало как часы. Рост объёма инвестиций уже в 2020 году должен увеличиться на 6–7 процентов. Достижение такого уровня станет одним из ключевых критериев оценки работы Правительства.

Третье – снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики, для раскрытия потенциала наших регионов.

И четвёртое – подготовка современных кадров, разумеется, создание мощной научно-технологической базы.

На этих направлениях, на конкретных задачах позвольте остановиться чуть-чуть поподробнее.

В России сейчас формируется колоссальный гарантированный спрос на промышленную и высокотехнологичную продукцию. И это без преувеличения. Вот я хочу прямо употребить это слово. Исторические возможности для качественного роста российского бизнеса, для машино- и станкостроения, микроэлектроники, IT-индустрии, для других отраслей. Только в рамках национальных проектов планируются закупки медицинского, строительного оборудования, приборов, средств телекоммуникаций, систем для ЖКХ и транспорта объёмом порядка (вдумайтесь) 6 триллионов рублей. И эти ресурсы должны работать здесь, в России.

Обращаюсь к Правительству, регионам, представителям госкомпаний, которых вижу здесь, в этом зале. Конечно, надо покупать всё самое современное и подешевле. Естественно, все хотят быть и должны быть конкурентоспособными, но там, где возможно, опираться нужно на своего производителя, на отечественного. Надо их искать, даже вместе с ними работать. Конечно, должна быть конкурентная среда, но у нас уже есть инструменты поддержки именно своего производителя. Нужно не забывать про эти инструменты, использовать их.

Подчеркну, доступ к заказам должен быть равным (во всяком случае для своих, для национальных компаний), чтобы побеждали те, кто докажет свою состоятельность напряжённой работой и результатами, готовностью меняться, внедрять передовые технологии и повышать производительность труда, предлагать лучший, конкурентный товар.

Что касается оборонно-промышленного комплекса, то нужно использовать сегодняшние возможности для диверсификации, для наращивания выпуска гражданской продукции. Коллеги знают, о чём речь. Есть определённые цифры по годам. Надо кровь из носу выполнять эти задачи.

И конечно, сейчас время для смелых инициатив, для создания бизнесов и производств, для продвижения новых продуктов и услуг. Причём волна технологического развития позволяет расти, завоёвывать рынки очень быстро. У нас уже есть примеры успешных компаний, инновационных компаний. Нужно, чтобы их было намного больше, в том числе в таких сферах, как искусственный интеллект и обработка больших данных, интернет вещей, робототехника.

Поручаю Правительству сформировать максимально комфортные условия для частных инвестиций в технологические стартапы, нацелить на их поддержку институты развития. А парламентариев прошу оперативно принять законы, приоритетные для создания правовой среды новой, цифровой экономики, которые позволят заключать гражданские сделки и привлекать финансирование с использованием цифровых технологий, развивать электронную торговлю и сервисы. Всё наше законодательство нужно настроить на новую технологическую реальность. Оно, это законодательство, а точнее, они, эти законы, не должны ограничивать становление передовых перспективных отраслей, а должны помогать этому развитию.

Важнейший показатель роста эффективности и конкурентоспособности бизнеса – расширение экспорта, выход на внешние рынки. Хороший пример для этого, конечно, успехи отечественного сельского хозяйства. В 2018 году рост был 19,4 процента, экспорт составил 25,8 миллиарда долларов. В 2024 году это должно быть уже 45 миллиардов долларов. Кстати, мы не только являемся одним из крупнейших экспортёров пшеницы (в прошлом году объёмы её экспорта составили 44 миллиона тонн), у нас есть ещё одно весомое достижение, ещё как минимум одно. Благодаря разработкам российских учёных мы обеспечили свою независимость по семенам пшеницы. Специалисты подтвердят, насколько это критически важно. У России должен быть весь набор собственных передовых агротехнологий, доступных не только крупным, но и небольшим хозяйствам. Это вопрос практически национальной безопасности и успешной конкуренции на растущих рынках продовольствия.

Ключевым, долгосрочным фактором устойчивого роста сельского хозяйства, конечно же, должно стать повышение качества жизни людей, тех, кто трудится на селе. Я обращаю внимание Правительства, уже в этом году необходимо принять новую программу развития сельских территорий, и она должна заработать с 1 января 2020 года.

И ещё. Наше естественное преимущество (я думаю, что все с этим согласятся) – это огромные природные возможности, их нужно использовать для наращивания производства именно экологически чистой продукции. Поручаю Правительству создать защищённый бренд отечественной чистой, «зелёной» продукции, он должен подтверждать, что в её производстве используются только безопасные для здоровья человека технологии, заслужить гарантии высокого качества и на внутреннем, и на внешнем рынке. На внешнем пойдёт всё влёт, уверяю вас, там ничего чистого вообще не осталось, за границей.

Уважаемые коллеги, чтобы добиться тех масштабных целей, которые стоят перед страной, нам нужно избавляться от всего, что ограничивает свободу и инициативу предпринимательства. Добросовестный бизнес не должен постоянно ходить под статьёй, постоянно чувствовать риск уголовного или даже административного наказания. Уже обращал внимание на эту проблему в одном из Посланий, приводил соответствующие цифры. Ситуация, к сожалению, не сильно изменилась.

Сегодня почти половина дел (45 процентов), возбуждённых в отношении предпринимателей, прекращается, не доходя до суда. Что это значит? Это значит, что возбуждали кое-как или по непонятным соображениям. А что это значит на практике? В результате на одного предпринимателя, бизнес которого разваливается в этой связи, в среднем приходится 130 сотрудников, потерявших работу. Давайте вдумаемся в эту цифру, это становится серьёзной проблемой для экономики. Бизнес указывает на целый ряд проблем в законодательстве и правоприменительной практике. Согласен с тем, что нужно внимательно посмотреть на критерии, по которым все сотрудники той или иной компании только по факту совместной работы могут попасть под такой квалифицирующий признак, как группа лиц по предварительному сговору. Это вообще ерунда какая-то, но такое бывает, к сожалению. И это влечёт за собой более строгую меру пресечения на этапе следствия и более тяжёлое наказание позднее. Кроме того, при расследовании так называемых экономических уголовных дел нужно жёстко ограничивать поводы раз за разом продлевать сроки содержания под стражей. Сегодня это происходит порой без веских оснований, например, из-за того, что не хватает времени на проведение необходимых экспертиз или в результате затягивания следственных действий.

С Генеральным прокурором, с Председателем Верховного Суда мы говорили на этот счёт. Действительно, смотрите, человек сидит за решёткой, его ни разу в течение нескольких месяцев не вызывали на допрос. Прокурор спрашивает: «Почему на допрос не вызывали?» – «В отпуске был следователь», – отвечают. Там загрузка огромная, конечно, у следственных работников, в МВД – особенно, просто вал, и с этим тоже нужно что-то делать, надо посмотреть на это повнимательнее. Необходимо, может, и ресурсы дополнительные выделять, количество следователей увеличивать. Но как так? У него сидит человек за решёткой, а он в отпуск пошёл и за несколько месяцев ни разу на допрос не вызвал. Такого не должно быть, надо точно с этим разобраться. Я прошу Верховный Суд и Генеральную прокуратуру проанализировать ещё раз эти проблемы и представить соответствующие предложения.

Также деловым объединениям и Агентству стратегических инициатив предлагаю создать специальную цифровую платформу (они, собственно говоря, сами вышли с этой инициативой), с помощью которой предприниматели смогут не только сделать публичной информацию о давлении на бизнес, но, главное, добиться рассмотрения вопроса по существу.

Вы знаете, здесь обращаюсь к руководителям правоохранительных органов: не нужно этого пугаться. Это подспорье как раз для руководства этих органов, с тем чтобы руководящий состав на самом верхнем уровне оперативно, по-современному, объективно получал всю необходимую информацию для принятия соответствующих решений на ведомственном хотя бы уровне для начала. Я поручаю Правительству вместе с бизнес-сообществом проработать технологические решения и нормативную базу, которая позволит запустить этот механизм, а правоохранительным ведомствам – МВД, ФСБ, Генпрокуратуре, Следственному комитету – подготовить регламент работы с обращениями предпринимателей, включая чёткие сроки их рассмотрения. И уже к концу года такая платформа должна начать действовать хотя бы в пилотном режиме.

Далее. Правительство предлагает серьёзно пересмотреть правовую базу контрольно-надзорной деятельности. Это, безусловно, правильно, это нужно всячески поддержать. Но считаю, что этого даже мало. Надо пойти на более радикальные шаги. Давайте, действительно, подведём черту и с 1 января 2021 года прекратим действие всех существующих в настоящее время нормативных актов в сфере контроля, надзора и ведомственные региональные приказы, письма и инструкции. За оставшиеся два года (два года есть впереди) при участии делового сообщества нужно обновить нормативную базу, сохранить только те документы, которые отвечают современным требованиям, остальные – сдать в архив.

Смотрите. Когда мы обсуждали эту тему, многие коллеги сказали, искренне сказали, реакция была такая: страшно. Действительно, знаете, страшно, и есть проблема. Это не так просто. Ведь там по некоторым направлениям, по некоторым ведомствам вот такие фолианты, вот такой толщины, они же десятилетиями накапливались, ещё с советских времён многие работают, со времён «очаковских и покоренья Крыма». Но не 2014 год имею в виду, конечно. (Смех в зале.) Ещё со времён Александра Сергеевича Грибоедова и раньше. И конечно, там столько всего отрегламентировано, столько понаписано. Но я, знаете, сомневаюсь, что даже сотрудники этих ведомств знают на 100 процентов, что там написано, поэтому нужно провести этот анализ за два года, не бояться этого, засучить рукава, сделать, провести эту работу и, действительно, оставить только то и обновить по-современному то, что действительно нужно для организации работы.

Уважаемые коллеги! На базе передовых технологий нужно форсировать модернизацию инфраструктуры. Это имеет огромное значение для укрепления связанности страны, особенно это важно для нас, для страны с самой большой территорией в мире, с такой огромной территорией. Это имеет огромное значение для укрепления всего каркаса государства, для раскрытия потенциала территории, для роста экономики Российской Федерации.

В этом году начнётся железнодорожное движение по Крымскому мосту, что даст мощный импульс. Кстати, спасибо и строителям, и железнодорожникам. Видели, уже сделан обход вокруг Краснодара и подход к этой транспортной развязке с Кавказского побережья. В этом году начнётся железнодорожное движение по Крымскому мосту, как я уже сказал. Это даст возможность мощно развивать и Крым, и Севастополь. Но также на всём протяжении заработает скоростная автодорога Москва – Санкт-Петербург, а это новые возможности и для бизнеса, это новые рабочие места для жителей Новгородской, Тверской, Ленинградской и Московской областей.

За шесть лет по всей стране будет реконструировано более 60 аэропортов, в том числе строятся международные аэропортовые комплексы в Хабаровске, Южно-Сахалинске, Петропавловске-Камчатском. В 2025 году более чем в полтора раза (до 210 миллионов тонн) вырастет пропускная способность БАМа и Транссиба. Всё это крайне важно для развития Сибири и Дальнего Востока.

Вновь повторю: все дальневосточные субъекты Федерации должны выйти на уровень выше среднероссийского по ключевым социально-экономическим показателям, по качеству жизни людей. Это общенациональная задача, это чрезвычайно важное направление нашей работы, стратегическое направление – Восточная Сибирь и Дальний Восток. Надо постоянно иметь это в виду всем ведомствам.

В сентябре во Владивостоке обсудим, что каждое из федеральных ведомств сделало и делает для Дальнего Востока. Все наши планы строительства и модернизации автомобильных и железных дорог, морских портов, авиасообщений, систем связи нужно нацелить на развитие регионов, в том числе на повышение их туристической привлекательности.

Интерес к России, к нашей культуре, природе, историческим памятникам просто огромен. С учётом успешного опыта чемпионата мира по футболу предлагаю шире применять электронные визы, в целом подумать, как упростить визовые формальности для туристов, приезжающих в нашу страну.

Далее. Уже в текущем году необходимо принять генеральную схему развития инфраструктуры цифровой экономики, включая сети телекоммуникаций, мощности по хранению и обработке данных. И здесь также нужно смотреть вперёд. Задача ближайших лет – организовать повсеместный доступ к высокоскоростному интернету, начать эксплуатацию систем связи пятого поколения, 5G.

Для настоящей революции в области связи, навигации, создания систем дистанционного зондирования земли необходимо кратно увеличить возможности нашей спутниковой группировки. Россия обладает для этого уникальными технологиями, но такие задачи требуют и качественного обновления всей космической отрасли. В том числе поручаю «Роскосмосу» совместно с Правительством Москвы – коллеги приходили ко мне, докладывали, хороший проект – сформировать Национальный космический центр. Он должен объединить основные профильные организации, конструкторские бюро и опытные производства, обеспечить проведение научных исследований и подготовку кадров.

Уважаемые коллеги! Мы видим, что глобальная конкуренция всё больше смещается в область науки, технологий, образования. Ещё недавно казалось невероятным, что Россия сможет совершить не просто прорыв, а высокотехнологичный прорыв в оборонной сфере. Это было трудно, сложно, многое приходилось восстанавливать или создавать буквально с нуля, идти действительно непроторённой дорогой, находить смелые и уникальные решения. И это сделали, сделали наши инженеры, рабочие, учёные, в том числе совсем молодые люди, которые выросли на этих проектах. Повторю, знаю все детали этой масштабной работы, и у меня есть все основания сказать, что создание, например, стратегического гиперзвукового планирующего крылатого блока системы «Авангард» соразмерно по своему значению запуску первого искусственного спутника Земли. И с точки зрения повышения обороноспособности, ну, прежде всего, конечно, с этой точки зрения и безопасности страны, но и по своему влиянию на укрепление потенциала нашей науки, на формирование уникальных технологических заделов.

В своё время атомный оборонный проект дал стране атомную энергетику. Создание ракетного щита, которое началось в том числе и с запуска первого искусственного спутника Земли, позволило начать мирное освоение космоса. Сегодня те кадры, знания, компетенции, материалы, которые мы получили при разработке оружия нового поколения, нужно столь же результативно использовать в интересах гражданских сфер.

Сейчас нам предстоит осуществить новые амбициозные научно-технологические программы. Уже подписан Указ о генетических исследованиях, такую же масштабную программу национального уровня предлагаю запустить и в области искусственного интеллекта. В середине следующего десятилетия мы должны войти в число лидеров по этим научно-технологическим направлениям, которые, безусловно, будут определять будущее всего мира и будущее России.

Для реализации подобных проектов необходимо ускорить создание продвинутой научной инфраструктуры. Недавно, кстати, в Ленинградской области состоялся запуск установки класса megascience реактора ПИК. В течение ближайших 20 лет он будет одним из самых мощных источников нейтронов в мире, позволит проводить уникальные исследования в области физики, биологии, химии, поможет разрабатывать новые лекарства, средства диагностики, новые материалы. Впервые за последние десятилетия на российских верфях будут заложены современные научно-исследовательские суда. Они смогут работать во всех стратегических районах, включая арктические моря и Антарктику, вести изучение шельфа, природных богатств Мирового океана.

Для мощного технологического развития нам нужно выстроить современную модель исследований и разработок. Именно для этого мы создаём в регионах научно-образовательные центры, которые призваны интегрировать все уровни образования, возможности научных организаций и бизнеса. В течение трёх лет такие центры должны быть созданы в 15 субъектах Российской Федерации, в том числе первые пять – в этом году, три из них – в Тюменской, Белгородской областях и в Пермском крае – находятся в высокой степени готовности и в этом году должны быть запущены.

Нам необходимы специалисты, способные работать на передовых производствах, создавать и использовать прорывные технические решения. Для этого нужно обеспечить широкое внедрение обновлённых учебных программ на всех уровнях профессионального образования, организовать подготовку кадров для тех отраслей, которые ещё только формируются.

В конце августа в России состоится чемпионат мира WorldSkills по рабочим профессиям. Давайте пожелаем нашей команде успехов. Этот успех значим для повышения престижа рабочих профессий, рабочих специальностей. Опираясь на опыт движения WorldSkills, надо ускорить модернизацию среднего профессионального образования, в том числе уже к 2022 году переоснастить современным оборудованием более 2 тысяч мастерских в колледжах и техникумах.

Увлечение профессией, творчеством формируется еще в юные годы. За три предстоящих года за счет расширения сети детских технопарков, кванториумов, центров цифрового, естественно-научного, гуманитарного развития будет создано порядка миллиона новых мест в системе дополнительного образования. Оно должно быть доступно для всех детей.

Настоящим созвездием становится сочинский «Сириус». Планировалось, что основанные на его модели центры поддержки одаренных ребят появятся во всех регионах страны к 2024 году. Но коллеги говорят, что готовы сделать это и раньше, за два года. Такую работу на опережение можно только приветствовать. И считаю, что резервы для наращивания темпов есть в каждом национальном проекте. Рассчитываю, что наши компании, деловые сообщества будут активно присоединяться к проектам, таким как «Билет в будущее», благодаря которому школьники, начиная с шестого класса, смогут не только пройти профориентацию, но и получить практику на предприятиях, в научных центрах, на других площадках. Я вообще хочу обратить внимание молодежи. Ваш талант, энергия, креативные способности – в числе самых сильных конкурентных преимуществ в России. Мы это понимаем и очень ценим. И чтобы каждый молодой человек (студент, школьник) мог проявить себя, мы уже создали целую систему проектов и конкурсов личностного роста. Это так называемые «ПроеКТОриЯ», «Мой первый бизнес», «Я – профессионал», «Лидеры России» и многие другие. Хочу подчеркнуть: все это – обращаюсь опять к молодым людям – создается для того, чтобы вы использовали эти возможности. И призываю вас активно и смело пользоваться этим, дерзать, осуществлять свои мечты и планы, приносить пользу себе, своей семье, своей стране.

Уважаемые коллеги! Россия была и будет суверенным, независимым государством. Это просто аксиома. Она будет либо такой, либо вообще ее не будет. Для всех нас это должно быть понятно, мы должны это понимать и осознавать. Россия не может быть государством, если она не будет суверенной. Некоторые страны могут, Россия – нет.

Выстраивать отношения с нами значит находить совместные развязки, причем самых сложных вопросов, а не пытаться диктовать условия. Приоритеты нашей внешней политики абсолютно открыты: это укрепление доверия, борьба с общими для всего мира угрозами, расширение сотрудничества в экономике, торговле, образовании, культуре, науке и технологиях, снятие барьеров для общения между людьми. Именно на этой основе мы ведем работу в ООН, а также в Содружестве Независимых Государств, на площадках «Группы двадцати», БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества. Считаем правильным активно углублять взаимодействие в рамках Союзного государства России и Белоруссии, включая более тесную координацию во внешнеполитической сфере, в экономике. Вместе с партнерами по интеграции продолжим формировать общие рынки и укреплять внешние связи Евразийского экономического союза. В том числе предстоит воплотить в жизнь уже принятые решения о сопряжении Евразэс с китайской инициативой «Один пояс, один путь» как пролог к созданию большого евразийского партнерства.

Наши равноправные взаимовыгодные отношения с Китаем сегодня служат важным стабилизирующим фактом в мировых делах, в обеспечении безопасности в Евразии, показывают пример плодотворного сотрудничества в экономике. Большое внимание уделяем раскрытию потенциала особо привилегированного стратегического партнерства с Индией. Продолжим развивать политический диалог и экономическое сотрудничество с Японией. Готовы к совместному поиску взаимоприемлемых условий для заключения мирного договора. Намерены углублять взаимодействия с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии. Надеемся также, что со стороны Евросоюза, ведущих стран Европы все-таки будут предприняты реальные шаги по восстановлению нормальных, политических и экономических отношений с Россией. Граждане этих стран заинтересованы в таком сотрудничестве с Россией, включая, конечно, крупные, да и мелкие, средние компании, вообще, бизнес европейских стран, что, безусловно, отвечало бы наших общим интересам.

Самым острым и обсуждаемым на сегодняшний день вопросом российско-американских отношений остается односторонний выход в США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Поэтому вынужден, просто вынужден остановиться на этом чуть подробнее. Да, действительно, с момента заключения этого Договора в 1987 году произошли серьезные изменения в мире. Многие страны развивали и продолжают развивать данный вид вооружения, а Россия и США – нет, мы сами себя добровольно в этом ограничиваем. Такое положение дел, конечно же, может вызывать вопросы, понятно. Так, нужно было нашим американским партнерам так и сказать, сказать по-честному, а не использовать надуманные обвинения в адрес России для обоснования своего одностороннего выхода из Договора. Сделали бы лучше, как в 2002 году, из ПРО вышли, всё, в открытую, по-честному. Хорошо это или плохо – другой вопрос. Я считаю, что плохо. Но сделали так и все. И здесь надо было так поступить, именно по-честному. Как они действуют на самом деле? Сами все нарушают, а потом ищут оправдание и назначают виновных. Но еще и своих сателлитов мобилизуют: они так аккуратненько, но все-таки американцам подхрюкивают по этому вопросу. Сперва начали разработку и применение ракет средней дальности, присвоив им для отвода глаз наименование «ракеты-мишени» для целей ПРО. Затем приступили к развертыванию в Европе универсальных пусковых установок Mk-41, которые позволяют осуществить боевое применение крылатых ракет средней дальности «Томагавк».

Я говорю об этом только потому, и трачу свое и ваше время, что мы вынуждены отвечать на те обвинения, которые слышим в наш адрес. Но, сделав все это, о чем я сейчас сказал, США откровенно пренебрегли, демонстративно проигнорировали совокупность положений, предусмотренных статьями 4 и 6 Договора о ракетах средней и меньшей дальности. В частности, согласно пункту 1 статьи 4 Договора (я цитирую), «каждая из сторон ликвидирует свои ракеты средней дальности и пусковые установки таких ракет, чтобы ни у одной из сторон не имелось таких ракет и таких пусковых установок». В статье 6, пункт 1 говорится (зачитываю дословно): «По вступлении в силу настоящего Договора и в дальнейшем ни одна из сторон не производит никаких ракет средней дальности, не проводит летных испытаний таких ракет и не производит никаких ступеней для таких ракет и никаких пусковых установок таких ракет». Конец цитаты.

Запуская ракеты-мишени средней дальности и размещая в Румынии и Польше пусковые установки, пригодные для применения крылатых ракет «Томагавк», США эти требования договора прямо и грубо нарушили. Ну, сделали же это уже давно. В Румынии уже стоят эти пусковые установки, и ничего, вроде как ничего и не происходит. Странно прям. Для нас ничего странного нет, но люди-то должны это видеть и понимать.

Как мы оцениваем в этой связи ситуацию. Я уже говорил и хочу повторить: Россия не намерена – это очень важно, я повторяю это специально – Россия не намерена первой размещать подобные ракеты в Европе. Если же они действительно будут произведены и поставлены на европейский континент, а США такие планы имеют, во всяком случае, мы не слышали обратных заявлений, то это резко обострит ситуацию в сфере международной безопасности, создаст для России серьезные угрозы, ведь у некоторых классов этих ракет подлетное время до Москвы может составить до 10–12 минут. Это и есть очень серьезная угроза для нас. В таком случае мы будем вынуждены, я хочу это подчеркнуть, именно вынуждены, предусмотреть зеркальные и асимметричные действия. Что это значит.

Скажу уже сегодня прямо и открыто, чтобы никто нас потом ни в чем не упрекал, чтобы всем было заранее ясно, о чем здесь идет речь. Россия будет вынуждена создать и развернуть виды вооружений, которые могут быть использованы не только в отношении тех территорий, с которых для нас будет исходить соответствующая прямая угроза, но и в отношении тех территорий, где находятся центры принятия решений о применении угрожающих нам ракетных комплексов.

Что в этой связи важно, и здесь много новизны. По своим тактико-техническим данным, в том числе по подлетному времени до указанных центров управления, эти вооружения будут вполне соответствовать тем угрозам, которые направлены против России.

Знаем, как это сделать и реализуем эти планы немедленно, как только соответствующие угрозы для нас станут реальными. Не думаю, что международная обстановка сегодня такова, что требует дополнительного и безответственного обострения. Мы этого не хотим.

Что здесь хочу добавить? Американские коллеги уже пытались получить абсолютное военное превосходство с помощью глобальной ПРО. Нужно оставить подобные иллюзии. Ответ с нашей стороны всегда будет действенным и эффективным.

Работа по перспективным образцам и системам вооружений, о которых говорил в Послании прошлого года, продолжается – ритмично, без сбоев по плану. Началось серийное производство комплекса «Авангард», о котором сегодня уже упоминал. В этом году, как и планировалось, им будет оснащен первый полк РВСН. Проводится и цикл испытаний тяжелой, беспрецедентной по мощности межконтинентальной ракеты «Сармат». Лазерные установки «Пересвет» и авиационные комплексы с гиперзвуковыми ракетами «Кинжал» в режиме опытно-боевого дежурства подтвердили свои уникальные характеристики, личный состав получил опыт их эксплуатации. В декабре этого года все поставленные в Вооруженные Силы «Пересветы» заступят на боевое дежурство. Продолжится и работа по расширению инфраструктуры базирования самолетов МиГ-31, оснащенных ракетами «Кинжал». Успешно проходят испытания крылатая ракета неограниченной дальности с ядерной двигательной установкой «Буревестник», а также подводный неограниченной дальности беспилотный аппарат «Посейдон».

В этой связи хочу сделать одно важное замечание. Ранее об этом не говорилось, но сегодня можно сказать: уже весной этого года будет спущена на воду первая атомная подводная лодка – носитель этого беспилотного комплекса. Работа идет по плану.

Сегодня считаю возможным также официально проинформировать вас и еще об одной перспективной новинке. Помните, в прошлый раз я говорил: есть еще что сказать, пока рановато. Вот потихонечку так будем рассказывать, что у нас там в загашнике. Так вот еще об одной перспективной новинке, работа над которой идет успешно и в запланированные сроки, безусловно, будет завершена, а именно хочу сказать о гиперзвуковой ракете «Циркон» со скоростью полета около девяти махов, дальностью более тысячи километров, способной поражать как морские, так и наземные цели. Ее применение предусмотрено с морских носителей, серийных надводных кораблей и подводных лодок, в том числе уже произведенных и строящихся под ракетные комплексы высокоточного оружия «Калибр». То есть все это будет для нас незатратно.

В этой связи хочу подчеркнуть, что для защиты национальных интересов России на два-три года ранее сроков, установленных госпрограммой вооружения, Военно-Морскому Флоту России будут переданы семь новых многоцелевых подводных лодок, в ближайшее время будет заложено пять надводных кораблей дальней морской зоны, еще 16 кораблей такого класса будут введены в состав ВМФ до 2027 года.

Завершая тему одностороннего выхода США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности, хотел бы сказать следующее. В последние годы США проводят на российском направлении политику, которую вряд ли можно назвать дружественной. Законные интересы России игнорируются, постоянно организуются разного рода антироссийские акции, абсолютно не спровоцированно, хочу это подчеркнуть, не спровоцированно с нашей стороны вводятся все новые и новые незаконные с точки зрения международного права санкции. Практически полностью и в одностороннем порядке демонтируется сложившаяся за последние десятилетия договорно-правовая база международной безопасности, и при этом Россию же называют чуть ли не главной угрозой для США.

Скажу прямо: это не правда. Россия хочет иметь полноценные, равноправные и дружеские отношения с США. Россия никому не угрожает, а все наши действия в сфере безопасности носят исключительно ответный, а значит, оборонительный характер. Мы не заинтересованы в конфронтации и не хотим ее, тем более с такой глобальной державой, как Соединенные Штаты Америки. Но, похоже, наши партнеры не замечают, как и какими темпами меняется мир, куда он движется. Они продолжают свою разрушительную и явно ошибочную политику. Вряд ли это соответствует интересам самих США. Но это не нам решать.

Мы видим, что имеем дело с деятельными, очень талантливыми людьми, однако среди правящего класса много и таких, кто излишне увлечен идеей своей исключительности и своего превосходства над всем остальным миром. Разумеется, их право думать так, как они хотят. Но считать-то они умеют? Умеют наверняка. Пусть посчитают дальность и скорость наших перспективных систем оружия. Мы просим только об этом: пусть сначала посчитают, а уже только после этого принимают решения, которые могут создать дополнительные серьезные угрозы для нашей страны и, разумеется, приведут к ответным действиям со стороны России, безопасность которой будет надежно и безусловно обеспечена.

Кстати, уже говорил и хочу повторить: мы готовы к переговорам по разоруженческой тематике, но стучаться в закрытую дверь больше не будем. Подождем, пока и наши партнеры созреют, осознают необходимость равноправного диалога по этой теме.

Мы продолжим развивать наши Вооруженные Силы, повышать интенсивность и качество боевой подготовки, в том числе с учетом опыта антитеррористической операции в Сирии. А его получили практически все командиры крупных соединений Сухопутных войск, силы специальных операций и военной полиции в части обеспечения, экипажи боевых кораблей, армейской, оперативно-тактической, стратегической и военно-транспортной авиации.

Хочу вновь подчеркнуть: для устойчивого и долгосрочного развития нам нужен мир. И вся работа по повышению обороноспособности имеет только одну цель: она направлена на обеспечение безопасности страны и наших граждан, чтобы никто не только не мог помыслить об агрессии против России, но даже о том, чтобы попытаться использовать методы силового давления в отношении нашей страны.

Уважаемые коллеги! Перед нами стоят масштабные задачи. Мы идем к их решению системно и последовательно, выстраивая такую модель социального, экономического развития, которая позволит обеспечить наилучшие условия для самореализации человека, а значит, дать достойные ответы на вызовы стремительно меняющегося мира, сохранить Россию как цивилизацию, основанную на собственной идентичности на многовековых традициях, на культуре наших народов, ценностях и наших традициях. Добиться поставленных целей мы сможем, разумеется, только объединяя усилия, только вместе, при сплоченности общества, готовности всех нас, всех граждан России достигать успехов в конкретных делах.

Такой солидарный настрой на перемены – всегда осознанный выбор самих людей. Они делают его, когда понимают, что развитие страны зависит именно от них, от результатов их труда, когда стремление быть нужным, полезным ценится и поддерживается, когда каждому находится дело по призванию и по душе и, главное, когда есть справедливость, широкое пространство для свободы и равных возможностей для работы, учебы, инициативы и новаторства.

Эти условия прорывного развития невозможно перевести в цифры и показатели, но именно они – консолидация общества, включенность граждан в дела страны, общая уверенность в наших силах – являются определяющими для достижения успехов. И этого успеха мы обязательно добьемся.

Благодарю вас за внимание.

Звучит Гимн Российской Федерации.

Источник http://kremlin.ru/events/president/news/59863 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 20 Tags Вольск

За чистку снега и наледи с балконов и самостоятельно установленных козырьков в многоквартирных домах отвечают их владельцы. Это разъяснили специалисты Госжилинспекци Саратовской области.

"Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме предусматривают, что оно должно содержаться в состоянии, обеспечивающем в том числе безопасность жизни и здоровья граждан. Это задача управляющих организаций.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается.

Если козырек над балконом не входит в состав общего имущества, очищать самовольно установленный козырек от снега и наледи обязаны его владельцы, а ответственность за падение снега и льда с козырька балкона несут собственники квартиры, объясняют юристы жилищной инспекции", - отмечают в ГЖИ.

При этом специалисты уточняют, что владелец может узаконить такой козырек в органах местного самоуправления – тогда, после вхождения в состав общего имущества, за него будет отвечать УК.

"Управляющая организация для обеспечения безопасности может очистить личные козырьки и балконы собственников, но жильцы должны будут возместить расходы на очистку", - подчеркивают в инспекции.

При этом собственники помещений дома могут принять решение увеличить минимальный перечень работ и услуг, которые оказывает управляющая организация и утвердить соответствующий тариф на содержание общего имущества дома. Таким образом, УК возьмет на себя расчистку всех козырьков и балконов, которые не входят в состав общего имущества.

Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность жизни и здоровья граждан. Если сотрудники УК обнаружат самовольно установленную конструкцию, компания обязана выдать владельцу предписание на ее очистку и демонтаж. В случае неисполнения предписания УК имеет право обратиться в суд для защиты прав других жильцов, в том числе с требованием демонтировать незаконные козырьки.

Источник www.vzsar.ru/news/2019/02/20/gji-otvetstvennost-za-padenie-naledi-s-balkonov-nesyt-vladelcy-kvartir.html 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 19 Tags Вольск

19 февраля 2019 г., Большой зал Правительства области  

Уважаемые коллеги. 

Насыщенность нашей с вами повестки текущими и стратегическими задачами диктует такой же спрессованный формат актива. Плюс, по традиции, в режиме он-лайн ведется мониторинг обращений граждан, ответы на которые станут отдельным направлением сегодняшней работы. Каждый житель области может принять участие в нашей работе, направив свои предложения и замечания. Прямая линия телефонной связи работает уже более суток, также приходят сообщения по электронной почте. На текущий момент поступило свыше ста сообщений. 

Нам предстоит обсудить итоги прошедшего года, проанализировать, что удалось, в чем не достигли намеченных целей. А также с максимальной вдумчивостью проанализировать готовность региона к реализации нацпроектов, оценить свои потребности, возможности и степень участия в этом масштабном, всеобъемлющем процессе преобразований. Начну с итогов. 

Бюджет и ключевые экономические показатели

С 2016 года мы впервые приступили к формированию бездефицитного бюджета, прекратив привлечение банковских заимствований. С 2017-го вышли на профицит. Планомерно занимаемся наращиванием собственной налоговой базы, за что в прошлом году были отмечены правительством РФ, получив грант в размере 300 миллионов рублей за высокие темпы наращивания налогового потенциала. Такой механизм поощрения действует не первый год, но Саратовская область отмечена впервые. Хочу подчеркнуть, что на всех этапах сотрудничества с федеральным центром существенную помощь региону оказывал спикер Государственной Думы Вячеслав Володин. Такая поддержка налагает еще большую ответственность в решении задачи поэтапного снижения долговой нагрузки и выхода на бюджет развития. 

Благодаря эффективной финансовой политике, системной работе с Минфином РФ удалось переломить ситуацию с закредитованностью области. Структура госдолга сегодня более чем наполовину представлена бюджетными кредитами под минимальный процент, тогда как на 1 января 2012 года доля банковских заимствований превышала 80%, а на обслуживание госдолга ежегодно тратилось 3 млрд рублей. Только в ноябре 2018 года в рамках соглашения с минфином РФ собственными средствами погасили кредит в размере 1,2 миллиарда рублей - впервые в таком значительном объеме. Что дало региону возможность двигаться вперед. Также получили от Федерации по линии сбалансированности 1 миллиард 250 тысяч, которые пошли на сокращение долга. В целом по прошедшему году задолженность региона снижена более чем на 2,4 млрд рублей. 

Что касается базовых экономических показателей, то ВРП составил почти 740 млрд руб., а это 102,3% к уровню 2017 г. Объем отгруженных товаров собственного производства – 535 млрд руб. или 111,4%. ИПП – 102%, ниже среднероссийского уровня (102,9%). Ввод жилья сохранился в параметрах 2017 года (1,2 млн кв. м), что согласуется с целевыми ориентирами. Однако, снизились объемы работ отрасли: по сравнению с предыдущим периодом не добрали порядка 9 процентов. Благодаря реализации нацпроектов в текущем году будем исправлять ситуацию, наращивать показатели, в том числе – за счет возведения объектов социальной инфраструктуры. 

Инвестиции в основной капитал составили 152 млрд руб., то есть фактически остались на уровне 2017 года. При этом регион опустился на 10 пунктов в Национальном инвестиционном рейтинге. Причина не только в излишнем администрировании контролирующих структур, но и слабой инвестиционной активности на местах. Районы пассивны в части предоставления данных о свободных площадках, не выходят с предложениями в Корпорацию развития, да и сама эта структура, считаю, недостаточно инициативна. Оправданием может стать лишь факт непродолжительного срока функционирования Корпорации. И, тем не менее, от организационных работ пора переходить в практическое русло. Привлечение одного инвестора в месяц и четкое системное взаимодействие с муниципальными районами - таков план работы. 

В АПК по сравнению с 2017 годом, давшим рекордный урожай, мы несколько просели. Объем производства, составивший 124,7 млрд руб., сократился на 3%, а в растениеводстве – на 44%. Подробнее эти цифры расшифрую чуть позже. 

Что касается средней заработной платы (26 тысяч 820 рублей), то целевой ориентир мы выполнили. Среднедушевые доходы населения за прошедший год выросли на 3,2% и составили 20 тысяч 450 рублей. Хотя собственные плановые показатели перевыполнены, темпы роста по-прежнему отстают от среднероссийских. 

Промышленность

Как я уже отметил, индекс промышленного производства у региона впервые с 2012 года чуть ниже, чем в среднем по России. До этого мы шли с существенным опережением. Но есть объективная причина – плановое снижение объемов генерации в электроэнергетике, в том числе из-за штатного ремонта энергоблоков БАЭС. При этом по обрабатывающим секторам, чья доля в общем объеме промышленного производства превышает 70%, индекс на 1,2% выше общероссийского (103,8%). Такие позиции оставляют нас в российских лидерах промышленного роста. И это было отмечено полпредом Президента Игорем Комаровым во время визита в регион. 

Формально в прошлом году в области не сдано под ключ ни одного крупного промпредприятия, но фактически заново построен НИИ стекла, а «ПирроГрупп» запустил 2 новых экспортоориентированных производства. 

Шла работа по масштабному технологическому переоснащению в рамках семи инвестпроектов. В их числе - «Саратовстройстекло», «Торекс», Саратовский институт стекла, «Апатит», «ЕПК-Бренко». 

В сентябре прошлого года введены - вторая очередь солнечной электростанции в Ершовском районе и такой же высокотехнологичный объект в Новоузенском районе. В декабре обе станции начали давать электроэнергию. Компанией «СНФ-Флопам» на базе «Саратоворгсинтеза» было продолжено строительство химического предприятия, а в Балакове - завода гидротурбинного оборудования крупнейшей компании «РусГидро». 

Хочу подчеркнуть, что большинство названных мною проектов включены в Стратегию развития области до 2022 года, и мы идем строго в соответствии с теми обязательствами, которые были заявлены перед населением. В том числе, по ежегодному созданию не менее 500 высокопроизводительных рабочих мест в обрабатывающих отраслях. В прошлом году такой показатель нами достигнут. В том числе на таких предприятиях, как «ПирроГрупп», «Балаково-Центролит» и энгельсском «Трансмаше». 

Хорошими производственными результатами и высокой социальной отдачей отметились группа компаний «Рубеж» и балаковский филиал «Апатит». В год своего 45-летия предприятие подарило балаковцам современный ФОК с бассейном. 

На сегодня здесь трудятся свыше тысячи ста человек. Что касается продукции, то, несмотря на снижение мировых цен на удобрения, «Апатитом» увеличены объемы производства, освоены новые виды минеральных удобрений, успешно реализуется инвестиционная программа развития. В прошлом году объем производства удобрений в стоимостном выражении превысил 50 млрд рублей, преодолев планку в 1 млн. 700 тысяч тонн. Тогда как в советские времена показатель по этому виду продукции достигал максимум 900 тысяч тонн. Рост - в два раза! Вы только вдумайтесь, какова динамика! 

Стабильно работает и саратовский «Рубеж», коллектив которого насчитываем более 2 тысяч человек. Расширяет географию рынков сбыта, ежегодно наращивая показатели, укрепляет коллектив, создает рабочие места. В конце года предприятие ввело новый производственный корпус под выпуск инновационной импортозамещающей продукции. В прошлом году «Рубеж» отметил свое 30-летие. Не будем забывать, что предприятие построено - с нуля и его бессменный руководитель Аркадий Михайлович Шпрехер все эти годы нацеливал коллектив на освоение самых передовых технологий. 

В рамках поставленной мною задачи не допустить потери ни одной промышленной площадки, адресно занимаемся проблемными предприятиями. В прошлом году их было – свыше десяти, сейчас из перечня проблемных исключены заводы тяжелых зуборезных станков и автономных источников тока, а также «Волжский дизель им. Маминых». На сегодня моё поручение профильному блоку правительства - исключить из числа проблемных Саратовский радиоприборный завод, РМК, «Контакт», энгельсские 9-ый ЦАРЗ и «Тролзу». 

Отдельно скажу про «Контакт» - завод, который единственный в стране выпускает комплектующие для электроэнергетики. Сложности на предприятии – есть. Связаны они с сокращением гособоронзаказа, что предсказуемо. Поэтому управленческому звену предприятия было необходимо еще, как минимум, 2 года назад начать выстраивать продуманную стратегию по выходу на рынок гражданской продукции. Но действенного результата пока нет, что может отразиться на трудовом коллективе. Перед профильным зампредом и минпромом мною поставлена задача скоординировать свои действия с собственником, проанализировать антикризисную программу предприятия на предмет ее реалистичности и сделать прогноз с учетом максимального сохранения рабочих мест. Не будем забывать, что любой экономический вопрос молниеносно становится частью политики и спекуляций здесь допускать нельзя. 

В целом, для системного расшивания накопившихся проблем хозяйствующих субъектов создана межведомственная комиссия во главе с первым зампредом. Ее задача – разработка действенных мер по выводу из кризиса предприятий реального сектора экономики. 

Кадровые вопросы актуальны не только для сельской местности и социальной сферы, они не снимаются с повестки и в промышленных отраслях. Востребованность инженерных и рабочих специальностей – общероссийский тренд. В связи с чем взят курс на новые методики и системы обучения молодежи, дающие самые современные знания и навыки. Саратовская область не первый год участвует в международном движении молодых профессионалов. Мы только что провели 4-й региональный чемпионат. Наш выпускник Алексей Байкулов входит в состав национальной сборной страны. Мы рассчитываем, что в августе 2019 года он примет участие в чемпионате мира в Казани. Это почетно и вызывает гордость. 

Такие форумы, такие успехи способствуют главному - созданию новой прочной системы подготовки кадров, где механизмы целевого обучения, традиции преемственности станут обычной практикой. Уверен, мы к этому придем. Потому что почин взяли самые успешные и продвинутые компании. На днях «Норникель» подписал с Саратовским университетом соглашение по подготовке 55-ти студентов для работы под своим брендом в сфере высоких технологий. И такая программа компании у нас стартовала первой в России. «Норникель» перечисляет на весь срок обучения – 850 тысяч рублей. Вложения - серьезные и отдача от них - очевидна. Это самые современные знания, имеющие практическое применение, профессиональный рост преподавательского состава, трудоустройство выпускников, их высокая конкурентоспособность в будущем. Таким образом, «Норникель» расширяет свое присутствие в регионе. Офис обслуживания финансово-экономической деятельности, открытый компанией в 2016 году, стал первым шагом. Причем, именно в Саратове появился единый центр управления, хотя среди претендентов было более 20 городов, включая ближнее зарубежье. Это подтверждает высокие конкурентные преимущества области по научному и образовательному потенциалу. Важный момент – создание новых рабочих мест. Если при открытии центра их было – 50, то сейчас уже – 600, к концу года станет – 900, а до 2023 года штат увеличится до 1,5 тысяч. Проекты компании, реализуемые в области, - это задел на будущее и наша забота о молодежи. 

Ищем и новые модели подготовки кадров для управленческого и муниципального звена. С 1 марта начнется новый набор в Школу молодых управленцев. Первый выпуск себя показал очень хорошо, авторы самых успешных проектов уже закрепляются на рабочих местах по своему профилю. Положительная тенденция кадрового обновления наметилась. Уверен, что в процессе реализации нацпроектов будет идти активный отбор перспективных молодежных практик. 

Сельское хозяйство 

После рекордного урожая 2017-го года в 6 млн тонн, мы скорректировали целевые ориентиры, не полагаясь на столь же благоприятные погодные условия. Изначальный план по зерновым – 4,6 млн тонн, однако до этой планки мы не дотянули. Помешала засуха. Тем не менее, 3,4 млн тонн зерновых - неплохой результат. Снижение урожайности удалось частично компенсировать увеличением посевной площади до 4 млн га. В итоге обеспеченность области продовольственным зерном на сегодняшний день в 5 раз выше норматива, а семенами подсолнечника – в 16 раз. Доля пшеницы 3 и 4 класса возросла до 58%, что усиливает ее экспортный потенциал. Из 14-ти зерновых культур, которые выращиваются на наших полях, - 8 реализуются за пределы региона. 

Еще несколько лет назад вывоз даже полумиллиона тонн считался неплохим результатом, а планка в 1 млн тонн казалась недостижимой. В прошлом году с территории области на экспорт отправлено более 2 млн. тонн зерна - в 2 раза больше, чем 2017-м. Подчеркну, что в этом направлении мы не только уверенно движемся к цели, обозначенной в Стратегии, но и перевыполняем планы. 

По валовому сбору подсолнечника область впервые в истории стала лидером в РФ. Собрано свыше одного миллиона шестисот тыс. тонн. Такой результат позволяет загрузить мощности маслозаводов, поставлять подсолнечник в другие регионы, а также увеличить объем экспорта растительного масла. 

В прошлом году область стала лидером ПФО по сбору овощей – 373 тыс. тонн. По площади пахотных земель (5,8 млн га) у нас также хорошие позиции – третье место в России и второе – в Поволжье. 

Опережаем собственные целевые ориентиры и по садоводству. В планах до 2022 года значилась закладка полутора тысяч гектаров садов. При этом за 2 последних года заложили 1 240 гектаров. В текущем году добавим к ним еще 600. 

Из стратегических задач – развитие животноводства и мелиорации. За последние 2 года ситуация в животноводстве стабилизирована, главным образом за счет прироста поголовья в сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах. 

В 2018-м объемы производства молока дали рост 103,5%. Это 4 место в ПФО. Фактически на прежнем уровне остались по производству мяса и птицы. Важный резерв дальнейшего развития этого направления - малые формы хозяйствования. С учетом огромной доли ЛПХ в животноводстве, перевод личных подворий в фермерский формат остается приоритетной задачей для муниципальных районов. И здесь мы рассчитываем на эффективность такого инструмента, как господдержка семейных животноводческих ферм, размер которой с каждым годом растет. Уже 80 КФХ ею воспользовались. И первым серьезным итогом можно назвать 2017 год, когда в фермерском животноводстве впервые за последние 20 лет были зафиксированы самые высокие темпы прироста - по поголовью КРС (более 107%) и по молоку (105%).

Что касается мелиорации, то в 2018 году за счет всех источников финансирования введено в оборот 7,6 тыс. гектаров орошаемой пашни – в 14-ти районах. В итоге общая площадь клина превысила 257 тысяч гектаров. Целевой ориентир на 2019 год – дополнительный ввод еще 8,4 тыс. гектаров. То есть, задача ежегодного увеличения поливных земель – выполняется. Таким образом мы неуклонно движемся к показателям советских времен, когда ежегодно вводили порядка 40 тыс. гектаров. Стремиться нужно именно к такой планке. 

Если говорить о построенных в аграрном секторе объектах, то только в отрасли растениеводства созданы тепличные комплексы общей площадью 4,5 гектара (Татищевский р-н), селекционный центр мощностью до 6 тыс. тонн семян в год (Балаковский р-н), первый в области зерновой хаб (Пугачевский р-н). В животноводстве завершено строительство первой очереди комплекса на 300 голов в Ртищевском районе. 

Дорожно-транспортная инфраструктура 

Благодаря поддержке Вячеслава Володина в регионе третий год идет передача трасс в федеральную собственность. В 2017-ом – это магистраль Саратов-Озинки, в прошлом году - Саратов-Тамбов. Сейчас в стадии решения вопрос по передаче трассы Урбах-Алгай протяженностью порядка двухсот километров. Освободившиеся средства, а, включая последнюю магистраль, - это порядка 800 млн руб., - будут направлены на восстановление региональной дорожной сети. В 2018 году дорожные работы активно шли в 7-ми районах области, отремонтированы участки трасс, автоподъезды к нескольким крупным сёлам. 

С 2017 года регион участвует в федеральной программе «Безопасные и качественные дороги». За 2 этапа привели в порядок более пятисот километров дорог агломерации. 

С текущего года продолжим работу уже в рамках нацпроекта, по которому до 2024 года предусмотрено финансирование в размере свыше 42 млрд. руб., из них почти 23 миллиарда – федеральный бюджет. Согласно Стратегии развития области, к 2022 году мы должны привести к нормативу 77% дорог агломерации. На текущий момент преодолена планка в 64%, что дает оптимистичный прогноз. 

Однако, ситуация с качеством дорог в целом продолжает оставаться объектом критики. Причем не только жителей. Во время своего визита в Саратов Игорь Комаров обратил внимание, что нормативу соответствуют лишь 10% региональных дорог. Тогда как трасс, отвечающих требованиям, к 2024 году должно быть 25%. Рекомендации по исправлению положения - это выбор приоритетных направлений для финансирования из регионального Дорожного фонда. 

При этом надо учитывать, что объем недоремонта областных дорог в финансовом выражении превышает 85 млрд руб., в то время как региональная часть Дорожного фонда на порядок меньше – 8,5 миллиардов. Но теперь основным ресурсом, на который мы будем опираться, станет упомянутый мною нацпроект «Безопасные и качественные автодороги». 

Только в этом году по нему мы получим 2,6 млрд рублей. Возможности использования этих средств также расширяются. Это не только агломерация, но и вся область. 

В текущем году выходим на завершающую стадию строительства нового аэропорта – самого масштабного и стратегически важного для области инфраструктурного проекта. В 2018 году построили Северный автодорожный подход, подвели инженерную инфраструктуру. К первому сентября объект будет сдан. Перед профильным министерством поставлена задача приступить к закупке автотранспорта, который будет доставлять пассажиров до нового аэропорта. Определены 20 маршрутов, включая крупные города области. Отмечу, что на прошедшем инвестиционном форуме в Сочи у стенда с макетом нового аэропорта мы еще раз сверили часы с главой группы компаний «Ренова» Виктором Вексельбергом, генеральным инвестором проекта, и сошлись во мнении, что работа идет без сбоев и сроки завершения вполне реалистичны. 

Строительство 

Отрасль строительства и ЖКХ имеет повышенную социальную нагрузку. Этот блок отвечает за огромный перечень объектов самого разного назначения. В прошлом году были взяты высокие обязательства в связи с большим количеством проектов, но не всё удалось завершить и не все системные проблемы минимизировать. 

Первое – не сданные в срок объекты. Пришлось не раз сдвигать дату открытия исторического парка и стадиона «Авангард». Не уложились в сроки по сдаче пристройки к зданию Госархива, не приняли в эксплуатацию пристройку к саратовской гимназии № 89, что заставило перевести эти два объекта на текущий год. При этом не хотелось, чтобы погрешности со сроками нивелировали значимость и качество объектов. Например, очень важен факт завершения строительства нового корпуса Госархива. Долгострою 40 лет, без современного хранилища учреждение уже не могло полноценно выполнять свое назначение. Поэтому возведение здания отношу к объективным плюсам нашей работы. 

Второе – систематическое невыполнение краткосрочных планов капремонта. Более того - отмечается резкое снижение показателей. В прошлом году отремонтировано лишь 6% от плана. На текущий год в программе - почти полторы тысячи домов. С учетом прошлых лет - больше 3 тысяч, то есть нагрузка возрастает вдвое. Поэтому будем полностью менять подходы. Мои жесткие требования были озвучены на профильных совещаниях и приняты к действию. Они касаются своевременной подготовки техпаспортов, строгой выверки перечня домов, включаемых в краткосрочные планы, использование таких механизмов как фонды капремонта и спецсчета. 

Вячеслав Викторович недавно справедливо указал на еще одну точечную недоработку: затягивание с проектом поликлиники рядом с новым домом для переселенцев в Елшанке. Хотя изначально было принято решение о синхронизации всех этапов возведения двух объектов. В конце лета и дом, и поликлиника должны быть сданы. И эта задача – в сфере прямой ответственности исполнительной власти. Все вопросы к застройщику нужно решать в режиме постоянного прямого диалога. 

В качестве вывода скажу: с текущего года работу с подрядчиком надо вести по-новому. Приоритеты при выборе организаций – финансовые возможности, деловая репутация и конкурентные преимущества. За каждым из названных параметров - гарантия выполнения заказа качественно и в срок. 

При всей сложности ситуации, положительная тенденция наметилась в работе с обманутыми дольщиками. В прошлом году сдали 10 домов, заселив 600 человек. Это неплохой результат, хотя изначально планка была выше. Решаем задачу в тесном взаимодействии не только с самими гражданами и застройщиками, но и - представителями надзорных органов, правоохранительных структур, депутатами Госдумы, сенаторами. Задействованы все существующие механизмы, в первую очередь - предоставление в виде компенсации земельных участков. Такой опыт был замечен на федеральном уровне, стал тиражироваться, учитывая, что проблема обманутых дольщиков характерна для большинства регионов. 

Благоустройство 

С 2017 года область участвует в федеральной программе по благоустройству территорий, которая переросла в отдельный нацпроект, направленный на развитие городской среды. Муниципалитеты занимаются ремонтом дорог, дворов, установкой детских и спортивных площадок, обустройством фонтанов, парков, зон отдыха. По области отремонтировано более четырехсот дворов. Благоустроено 37 парков и скверов, установлено 570 детских площадок. В ближайшие 5 лет, в том числе в рамках нацпроекта, планируем обустроить не менее 3 тысяч дворов и порядка ста городских парков и скверов. 

Если говорить о совершенствовании подходов в благоустройстве на ближайшую перспективу, то хотел бы предложить в качестве самостоятельного направления – работу с волонтерским молодежным движением. Инициативы молодежи, подобные предложениям по реконструкции городского парка в Петровске, проектам слушателей Школы молодых управленцев, должны множиться. И это касается не только благоустройства. В каждой администрации необходимо иметь специалистов до 30 лет – координаторов молодежной политики, готовых продвигать свои идеи. В рамках сегодняшнего актива у нас будет возможность познакомиться с таким примером из Вольского района. Благоустройство, как и спорт, туризм – сфера не формализованная, максимально открытая для общественности, ее предложений. И молодежь здесь должна быть в авангарде, если мы хотим ориентироваться на самые современные стандарты. 

Социальная сфера

Ключевая отрасль, отвечающая за демографию, - здравоохранение. В прошлом году средняя продолжительность жизни в регионе достигла исторического максимума - 73,6 года. При этом рождаемость сократилась на 5,3%. Основная причина – общее старение населения и сокращение числа женщин репродуктивного возраста. Не выполнили и целевой показатель по снижению коэффициента смертности, что также объясняется возрастной структурой населения. Доля пожилых людей в Саратовской области выше, чем по стране (на 2%) и средний возраст населения на полтора года больше общероссийского. На 3% удалось снизить смертность среди населения трудоспособного возраста, а младенческую – на 9,8%. 

В области один из худших в ПФО показателей по смертности от болезней системы кровообращения – 13-е место из 14-ти. В России - на 74-м месте из 85-ти субъектов. Мы можем сколько угодно говорить, что проблема – комплексная, её решение зависит не только от наличия специализированных медучреждений, обеспеченности кадрами и новейшей аппаратурой, но и самих людей, их образа жизни и привычки вовремя обращаться за медицинской помощью. Но оправданий такой ситуации – нет. Что-то пошло не так, учитывая, что с 2015-го года область опускается всё ниже по этому ключевому индикатору. Даю поручение министру здравоохранения подготовить дорожную карту в рамках исполнения нацпроекта «Демография» с целевыми показателями, направленными на ежеквартальное уменьшение отрицательной динамики по заболеваниям системы кровообращения. 

Теперь о медицинских объектах, над которыми работали в прошлом году. Установлены 14 ФАПов, введена областная бальнеологическая лечебница, завершен первый этап реконструкции детского противотуберкулезного санатория. Отремонтировали 9 детских поликлиник, открыли 2 поликлинических отделения в микрорайонах Саратова. Было закуплено 33 автомобиля скорой помощи и 7 мобильных диагностических комплексов. 

В 2018 году также проработали инициативу Вячеслава Викторовича по созданию нового высокотехнологичного онкоцентра, в Минздрав России представлен пакет документов, объект уже включен в федеральную инвестпрограмму. Дмитрий Медведев подписал постановление о выделении свыше 4 млрд рублей. Вносятся необходимые корректировки в проект, утвержденная документация должна быть подготовлена в срок благодаря четкому межведомственному взаимодействию. Начало строительства – 2019-ый год. Войдем в активную фазу без опозданий, - значит, вовремя получим запланированные транши из федерального центра. 

Все, что происходит в здравоохранении, абсолютно приближено к людям. Будь то чисто организационные или сугубо профессиональные моменты. Весь прошлый год серьезно работали над пересмотром подходов в принятии решений, чего бы они ни касались – обеспеченности медикаментами или ремонтом учреждений. Анализировали промахи с целью их искоренить. Считаю, что мы на верном пути. Будем действовать по принципу: минздрав, глава учреждения – помощник каждого врача, но за все стратегические вопросы персонально отвечают руководители. 

Теперь о другой ключевой отрасли – образовании. Построены две современные школы, при прямой поддержке Вячеслава Викторовича Володина возведены новые корпуса саратовской гимназии № 89 и энгельсского музыкально-эстетического лицея. Эти объекты дают 3 850 ученических и 380 рабочих мест. Также построены 7 новых детских садов, всего же введены в эксплуатацию 10 таких объектов. Что позволит открыть свыше 1400 новых мест и создать порядка 300 рабочих мест. 

Отремонтированы 16 спортзалов сельских школ. Приобретено 47 школьных автобусов, столько же получили в январе текущего года. 

В спорте провели реконструкцию стадионов в Пугачеве и Саратове, завершили вторую очередь ФОКов в Татищево и Балакове, а также первый этап реконструкции стадиона в Ершове, по сути – построив его заново. В ближайшее время сдаем объект в Красном Куте. На очереди Маркс, где в 2021 году в рамках нацпроекта также будет возведен современный спорткомплекс. 

В сфере культуры, как я уже сказал, открыт исторический парк «Россия - моя история». Этот проект - общероссийский, и у нас есть преимущество перед многими подобными музеями в других регионах. Собственное здание, имеющее одну из самых больших площадей, возведено с нуля. 

В Лысых Горах реализован уникальный для России проект – отрыта первая модельная библиотека, включающая в себя все современные форматы обмена информацией. В районах области отремонтированы 17 сельских ДК, переоснащены семь кинозалов. Областной колледж искусств получил новый корпус. 

Всего за 2018 год в целом по соцсфере построено более 40 объектов. 

А теперь об участии региона в общенациональной стратегии. 

Саратовская область вошла в 11 национальных и 55 федеральных проектов. Запланированная сумма из федерального центра – почти 190 млрд рублей. За 6 лет предстоит построить, реконструировать и отремонтировать порядка двухсот объектов социально-инженерной инфраструктуры на сумму свыше восьмидесяти миллиардов рублей. Главное, как подчеркивает Президент, - «это реальные позитивные изменения в жизни каждого человека, каждой семьи». Поэтому ответственность, как и масштаб финансового обеспечения, – беспрецедентные. Это подчеркнул и Дмитрий Медведев на совещании по нацпроектам в рамках Сочинского форума. Команды на местах будут нести персональную ответственность за любой объект и показатель. Не абстрактная власть, а конкретный исполнитель. 

В наших заявках на участие представлены все ключевые направления. Это дороги, дворы, школы, детские сады, больницы, переоснащение поликлиник, жильё детям-сиротам, расселение аварийного фонда, капитальный ремонт ДК, спортзалов, приобретение ФАПов. 

Был определён срок заключения соглашений о предоставлении субсидий - до 15 февраля. На сегодняшний день эта задача регионом выполнена. Со стороны федеральных органов власти ждем утверждения необходимых регламентов распределения субсидий, а также профильных нормативных актов. 

В период подготовительной работы выявлен ряд несоответствий направленности проектов специфике конкретных регионов, в частности - нашего. Например, мы поддерживаем позицию целого ряда субъектов о том, что в рамках нацпроекта «Образование» надо предусмотреть не только строительство, но и ремонт образовательных учреждений. Для Саратовской области проблема очень актуальная: из 349 зданий у 145 износ превышает 50%. В первую очередь, это касается сельских школ. 

Федеральный проект «Оздоровление Волги» предусматривает строительство очистных сооружений. В Саратовской области самая большая протяженность акватории, но региону выделено всего 92 млн рублей при потребности - свыше 50-ти млрд. Мы обратились за поддержкой к депутатам Госдумы, сенаторам от Саратовской области, полпреду Президента в ПФО. Профильное министерство мобилизовано: тесно взаимодействует с районами для оформления максимального числа заявок. Надеемся, что на этот важнейший проект сможем привлечь как можно больше ассигнований. 

В прошлом году стало известно и о возобновлении программы расселения аварийного жилья, уже в рамках нацпроекта. Предыдущую мы полностью завершили. Новая программа заключает в себе новые условия – это дома, признанные аварийными до января 2017 года. Уже проведена инвентаризация. За 6 лет должны расселить около 8-ми тысяч человек. На это из федерального бюджета выделяются огромные средства – 5,3 млрд рублей. Но и здесь не все гладко. С января 2017 года в регионе появилось еще 110 тысяч квадратных метров аварийного жилья. Эти дома под программу не подпадают. А между тем, их будет становиться все больше. Вариант здесь один – инициировать продление срока признания домов аварийными до 1 января 2019 года. Только так мы сможем выполнить задачу Президента по устойчивому снижению объемов аварийного жилфонда. На Президиуме Госсовета в Казани Владимир Путин еще раз повторил, что задача – «расселять аварийное жилье в больших объемах, чем его образуется». 

Будем с оптимизмом смотреть на итоговые решения Федерации по корректировке условий участия в нацпроектах. В любом случае, наша задача – быть готовыми к уточнениям. И не только быть готовыми, но и самим их инициировать в свою пользу, учитывая, что целевые показатели по нацпроектам, как и методики их расчета, окончательно не утверждены и есть возможность манёвра. Отправные точки по конкретным направлениям у всех регионов разные. По ряду параметров наша область немного отстает. Значит, целевые ориентиры должны соответствовать реальной динамике и при всей масштабности задач быть выполнимыми. Отчетность по ключевым показателям необходимо строить на их ежемесячной отработке. Срыва ни по одному объекту быть не может. 

Уважаемые коллеги. 

Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что успех нацпроектов зависит от эффективности регионов. «Именно региональным командам предстоит сыграть главную роль в решении конкретных практических задач». 

В ближайшее время федеральный центр утвердит методику оценки результативности субъектов по реализации нацпроектов. Будет вестись постоянный мониторинг достижения таких ключевых индикаторов, как динамика экономического роста, привлечение инвестиций, повышение реальных доходов граждан, улучшение демографических показателей. Как только федеральный центр представит документы, соответствующая методика оценки эффективности должна быть разработана на региональном уровне и для муниципальной власти. Текущий год уже будет оцениваться согласно новым сформированным критериям. 

Поэтому хотел бы отдельно остановиться на работе с муниципалитетами. 

За два последних года субсидии муниципалитетам из регионального бюджета превысили 3 млрд руб., что позволило почти в 2 раза сократить размер просроченной кредиторской задолженности. 

Важным инструментом стала программа инициативного бюджетирования, которая охватила всю область. За 2 года реализовано более ста проектов по водоснабжению, благоустройству, освещению, установке детских и спортивных площадок. Если в 2017-ом году из региональной казны выделялось 17 млн рублей, то в прошлом – уже 50. На текущий год заложено - 80 миллионов рублей. Со своей стороны за 2 прошедших года муниципалитеты, граждане, социально ответственный бизнес вложили в проекты порядка 23-х млн рублей. 

Казалось бы, программа работает, проект успели обкатать. Но инерция низкой активности дает о себе знать. Сейчас мы это, к сожалению, наблюдаем. Срок подачи заявок на участие в программе истекает 1 марта, но на сегодня пакет документов поступил лишь от семи районов. И это при огромном массиве точечных проблем благоустройства и изношенности инфраструктуры! Хочу призвать всех глав муниципалитетов - активизируйтесь, хватит раскачиваться и тянуть до последней недели. Настало время работать по-новому. Пора уже всем перестроиться. 

Это касается и выполнения обязательств перед многодетными семьями. Начиная с 2012 года, на учет встали 16 с половиной тысяч граждан, но землю получили лишь 8 тысяч. Более того, 10% семей продали свои участки. Одна из главных причин, вскрывшая проблему - низкая обеспеченность инженерной инфраструктурой, из-за чего земли остаются невостребованными. В сфере ответственности - и главы районов. Совместно с исполнительной властью необходимо включиться в процесс исправления ситуации. 

Я поручил зампреду Бусаргину и профильным министрам создать комиссию, провести расчёты потребности в коммуникациях, до 1 марта представить результаты и предложения. 

Вопрос предоставления земли многодетным семьям – приоритетный. Для обеспечения участков инфраструктурой необходимо рассматривать вариант государственно-частного партнерства, использовать возможности федеральных программ, в том числе - «Чистая вода». 

А теперь что касается реализации трехлетней комплексной программы развития отдаленных территорий. В нее вошли 7 районов – Турковский, Романовский, Самойловский, Озинский, Перелюбский, Алгайский, Ивантеевский. Суммарно здесь проживают свыше ста тысяч человек. 

Сама идея такой программы формировалась при непосредственном участии Вячеслава Володина. Достаточно оперативно мы перешли в практическую плоскость. Документ готов, согласован на всех уровнях. Ресурсы на его исполнение заложены. Параметры абсолютно конкретны и реалистичны. 

Главная цель, о которой сказал Вячеслав Викторович, - укрепление кадрового потенциала районов, прежде всего – в социальной сфере. Чтобы её достичь, нужно двигаться по всем направлениям, включая инфраструктуру, реальный сектор, инвестиционный климат. Проект дает возможность повысить привлекательность территорий для молодых специалистов, потенциальных инвесторов. Если экономика заработает, а за три года мы с вами должны этого добиться, - значит, ощутимо возрастет уровень комфорта. Люди увидят перспективы, начнут создавать свое дело, наращивать реальные доходы. Отток сократится, а привлекательность для молодых специалистов – повысится. 

Необходимое условие – работающие система мониторинга исполнения программы и механизм обратной связи с населением. Только ориентируясь на потребности людей, каждого конкретного жителя мы сможем выйти на новые качественные показатели по всем направлениям. Мониторинг будет работать четко. Поэтому призываю муниципалитеты проявить повышенную ответственность и заинтересованность. Усилия исполнительной власти, повышенная отдача и максимальная эффективность расходования средств должны зеркально отражаться на деятельности муниципальных руководителей. 

А теперь несколько слов о текущей ситуации и тех организационных просчетах, которые вышли на поверхность из-за аномальных погодных условий. 

Обильные снегопады действительно вскрыли все недостатки подготовки муниципальных служб к работе в экстремальных условиях. Это недооценка своих возможностей в плане техники и человеческих ресурсов, несвоевременная мобилизация, слабое взаимодействие с управляющими компаниями и предприятиями–владельцами дорожной техники. 

Жалобы от жителей, особенно Саратова, – носили массовый характер. Только в январе в Госжилинспекцию поступило порядка четырех тысяч заявлений. Что объяснимо: затрудненное передвижение по тротуарам и дворам, случаи обрушения козырьков зданий, крыш, в том числе школ и детских садов, повреждения автомобилей, остановок, травмы от упавших сосулек. А на прошлой неделе – сразу две трагедии с гибелью пожилых людей в Саратове и Энгельсе. Рассчитываю, что правоохранительные органы проведут тщательное расследование и виновные будут привлечены к ответственности. 

Анализ показал, что организационные усилия муниципальной власти и готовность коммунальных служб оказались неадекватными масштабу ситуации. Вести контроль приходилось круглосуточно и в ручном режиме. Но и этот контроль, как мы убедились, в отдельных случаях игнорировался. Что и привело к несчастным случаям. 

Одна природная проблема ведет за собой другую. Приближается опасность подтопления населенных пунктов и сельхозугодий. По прогнозам, в зоне риска могут оказаться 23 района области. Это 78 населенных пунктов, где проживают более 13,5 тыс. человек. Может пострадать и инфраструктура – несколько десятков мостов, социально значимые объекты, участки местных и региональных дорог. До 5 марта будет разработан уточнённый прогноз паводковой обстановки, но уже сейчас мною дано поручение начать усиленную подготовку к паводку, чтобы обеспечить безопасное прохождение талых вод. 

Завершение календарной зимы ознаменовалось и рядом крупных коммунальных аварий. В частности, на 3-й Дачной. Мы не раз поднимали тему приоритетной замены магистральных водоводов. И в очередной раз убедились, какие риски несут в себе изношенные трубы. Более 8 тысяч человек попали в зону аварии, в десятках жилых домов была парализована отопительная система, плюс ко всему из-за разлива большого объема воды возникли серьезные проблемы с транспортным сообщением. 

В оперативном режиме аварию ликвидировали. Грамотно подошли к организации работ. Но это еще один звонок, что коммунальная инфраструктура продолжает оставаться в зоне особого риска. Значит, взаимодействовать с концессионером нужно более плотно, жестко контролируя исполнение инвестором взятых на себя обязательств. 

Уважаемые коллеги. 

При всей критике, связанной с работой коммунальных служб, не могу не поделиться примерами грамотной организации и самоотверженности наших людей. В январе из-за снежных заносов было парализовано движение на трассе в Балашовском районе. Отрезанными оказались несколько автомобилей, в том числе машина скорой помощи, ехавшая на вызов. Благодаря согласованным действиям службы МЧС, муниципальной власти, дорожников, сельхозпредприятия незамедлительно была выделена техника. Трактор уже через полчаса расчищал заносы, буксировал застрявшие машины. Управлял им механизатор Сергей Хорев. И до сих пор в его адрес идут благодарности от наших жителей. Предлагаю поощрить земляка и представителей всех названных структур. На этом примере мы в очередной раз убеждаемся, что человеческий фактор решает всё. 

Уважаемые коллеги. 

И в данных нештатных ситуациях, и в повседневной работе, а также при стратегическом планировании только обратная связь с людьми может давать результат. Как бы профессионально мы ни действовали, если каждый шаг, каждое решение не будут донесены до жителей, все усилия окажутся половинчатыми. А порою и приобретут обратный эффект. Мы вступаем в тот процесс, когда оценка людей становится главным барометром эффективности власти. Об этом говорят - Президент, спикер Государственной Думы, и мы с вами в этом убеждаемся на практике постоянно. Чтобы каждый житель ощутил на себе реальные улучшения, чтобы благосостояние каждой семьи росло, мы не можем безлично взаимодействовать с населением. Работа с людьми требует не только безукоризненного выполнения своего функционала. Когда речь идет о каждом человеке, это значит, что мы знаем его в лицо. Знаем его проблемы. Готовы слышать и помогать. 

В этой связи не могу не коснуться неприятных моментов, связанных с поведением некоторых наших коллег из исполнительной и муниципальной власти, что дало повод на федеральном уровне поднять тему неэтичного поведения чиновников по отношению к людям. 

Повторение случаев, которые, к сожалению, имеют место в целом ряде регионов, для нас – недопустимо. Отвечать за дела и за слова – это основа работы государственного и муниципального служащего. И сегодня идет речь и о том, что чиновник, находясь в системе, имея дело с документами, цифрами, отчетностью, не может переносить эти механистические, формализованные принципы на взаимодействие с людьми. Пусть таких понятий как совесть, справедливость, сострадание нет в перечне должностных обязанностей, но именно на них строится каждый наш день, каждый поступок, каждая реакция на просьбу или чаяние. 

Когда мы совершаем те или иные ошибки, то оправдываем себя – мы же живые люди. Так вот надо оставаться живыми людьми и в тех ситуациях, когда обращаются за помощью. 

Уважаемые участники актива. 

Это – не лирическое отступление, а очень важное напоминание о том, кто мы есть и как должны себя позиционировать. Впереди – огромная ответственная работа. Работа на результат. Оценку ей будут давать люди, причем в ежедневном режиме. 

Завтра мы услышим Послание Президента. Уверен, каждый из нас найдет в нем то, что нацелит на повышенную эффективность, ответственность, даст широкий обзор перспектив. 

Спасибо за внимание и предлагаю перейти к основной повестке.

 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 18 Tags Вольск

Уважаемые руководители предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений Вольского муниципального района!

По итогам социально-экономической деятельности района в 2018 году формируется список кандидатур для размещения на муниципальной Доске Почета. Направляйте свои предложения по кандидатуре с указанием полного наименования занимаемой должности, краткой характеристикой, перечня имеющихся заслуг перед районом в 2018 году, контактного телефона кандидата до 20 марта текущего года.

Из всех поступивших предложений специальная комиссия выберет 20 наиболее достойных и заслуженных жителей района для размещения на Доску Почета.

Справки по телефону 7 – 13 – 06 (отдел по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями администрации Вольского МР).

Администрация Вольского муниципального района.

Источник http://вольск.рф/?p=49148 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 18 Tags Вольск

автор Красильников П.Н.

Скоро все это кончится. Сегодня точно никто не берется предсказать, как - потопом или медленным таянием, но все равно - весна не за горами.  Еще какое-то время мы будем вспоминать, как жили в снежном плену, как мучились в пробках, томились в общественном транспорте, с трудом пробирались по “козьим тропкам”, но чем теплее будут становится дни, тем скорее все забудется. До следующей зимы. Какой она будет - предсказать не беремся, но то, что обязательно пойдет снег - сомнений нет. Сколько будет снега - много или мало - не в этом суть. Он будет, а значит снова понадобиться его убирать, чистить дороги, тротуары, дворы и остановки общественного транспорта. Если все позабудется, то мы рискуем пережить еще один апокалипсис. Однако для того, чтобы он снова не поглотил город и живущих в нем людей, необходимо извлечь уроки из того опыта, который мы пережили зимой 2018-2019 годов

Урок первый. Жители города, особенно те, кто наделен правом избирать и быть избранным, должны раз и навсегда понять: время, когда они делегировали свои полномочия власти, предпочитая ни за что не отвечать, кончилось.  Полагаю, что этой зимой каждый убедился в том, что если он не будет заниматься политикой, то политика обязательно займется им.

Как оказалось, политика - это не то, что некоторые называют “грязным делом”, совершенно не разбираясь в ней. Политика - это все, что непосредственно влияет на нас. Это и пробки, которые возникают не сами по себе, а результате безответственности наделенных властью лиц, которые даже светофоры не в состоянии отрегулировать так, чтобы они способствовали, а не препятствовали трафику. Политика - это все те же управляющие компании, которые обязаны обслуживать граждан-налогоплательщиков и плательщиков услуг, но на деле занимаются только собой. Политика - это отсутствие достаточного количества снегоуборочной техники, которая должна быть, а на деле ее не хватает. Политика - это ваши травмы от падения на обледенелых тротуарах, это снежные сугробы, которые падают с крыш и убивают. Все это и многое другое - политика, как бы некоторым не хотелось в это верить.

Урок второй.  Гражданам, жителям города пора понять, что у них нет связи с властью. Единственной возможностью с ней хоть как-то связаться остается телефон, по которому не дозвониться, да социальные сети, в которых можно до посинения ругать нерадивых чиновников, но от этого ничего не изменится. А между тем такая связь должна быть и не в виде только телефона или социальных сетей, а вплоть до введения института императивного мандата, под которым следует понимать механизм отзыва не только лиц представительной, но и лиц исполнительной власти. Если ответственные лица не справляются с возложенными на них обязанностями, они должны уступить свое место тем, кто будет справляться.

Урок третий. Жители города должны понять, что без возрождения местного самоуправления, они так и будут жить, как скот в хлеву. Под возрождением МСУ мы понимаем не только делегирование полномочий  отдельным территориям, но и предоставление им права распоряжаться частью финансов, как это было в те времена, когда МСУ еще было живо, а районные и территориальные власти отвечали за свои участки, не дожидаясь, пока поступит распоряжения из городского центра.

Урок четвёртый. Для того, чтобы начать возрождение МСУ не обязательно возрождать КТОСы. Для этого можно воспользоваться конституционным правом граждан осуществлять свою власть непосредственно, т.е. через референдум. Само понятие городского референдума должно стать постоянным институтом, благодаря которому горожане могли бы решать самые насущные вопросы самостоятельно, а не ждать, пока безответственные чиновники соизволят исполнять свои обязанности.

Урок пятый. Необходимо раз и навсегда изменить принципы работы управляющих компаний (УК). Она должна быть открытой и прозрачной, а вся их работа должна зависеть исключительно от отношения к ним их непосредственных  хозяев - жителей города. Для этого достаточно, чтобы каждый гражданин-плательщик услуг имел свой расчетный счет и мог в любое время проверить, сколько денежных средств он перевел своей УК, а также, как она распорядилась этими средствами. Те горожане, которые исправно платят своей УК, до сих пор не знают, сколько они платят и как расходуются их деньги. Для первого раза достаточно хотя бы этого шага, чтобы начать наводить порядок  в сфере использования денежных средств. Не говоря уже о том, что граждане-плательщики должны знать в лицо всех своих дворников.

Урок шестой. В городе не должно быть ни одного участка, ни одной улицы, ни одного дома, ни одного тротуара, ни одной остановки, за состояние которых никто бы не отвечал. У каждого сугроба, каждой наледи, да пусть даже и у каждой опасной сосульки на крыше должно быть ФИО. И это ФИО легко можно было узнать из открытой информации, если и не на сайте УК, то на сайте города. Нельзя допускать, чтобы поиск ответственного осуществлялся только после того, как произошла трагедия.

Урок седьмой. Власть нужно выбирать, выбирать всем жителям города, имеющим на это конституционное право. Никаких назначений, наделенный полномочиями, кулуарными конкурсными комиссиями. Кандидаты на выборные должности должны представлять свои программы, отстаивать их в конкурентной, альтернативной борьбе, доказывать их эффективность. Никаких выборов на срок более четырех лет. Лучше, если на 2 года, с последующими перевыборами. При этом горожане должны понять, что их позиция, которая характеризуется постулатом “Все равно от моего голоса ничего не зависит” должны быть признана антигражданской. . Это тем более очевидно, что граждане, которые испытали на себе все ужасы зимней аномалии, должны твердо усвоить, что она стала возможной в том числе и потому, что от их голоса ничего не зависело. Не поймут, не усвоят - будут жить в таком же ужасе, без какой-либо перспективы. Каждый мандат должен быть императивным.

Урок восьмой. Необходимо создавать независимые общественные комиссии, хотя бы посредством электронного голосования за кандидатов в них делегируемых. Эти комиссии должны быть наделены правом нанимать экспертов, специалистов, профессионалов для решения таких вопросов, как организация движения городского общественного транспорта, установки дорожных знаков, мест парковки, разгрузки и т.д. Работа таких общественных комиссий должна быть гласной и прозрачной. Никаких кулуарных обсуждений за закрытыми дверями. Наиболее важные вопросы выносить на общегородской референдум. Это касается и всех иных решений, которые принимает власть и которые затрагивают интересы большинства граждан.

 

Урок девятый. Власть должна понять, что ее неэффективность не может быть ничем оправдана. Ни аномальными снегопадами, ни отсутствием техники, ни отсутствием финансовых средств. Если она и дальше будет прибегать к этим аргументам - ничего не изменится. Просто потому, что власть на то и дана, чтобы находить средств, технику, эффективные решения. Если она с этими задачами не справляется - это уже не власть, а иждивенец, живущий за счет господ налогоплательщиков.

Понимаем, что это далеко не все уроки, которые следует извлечь из того, что все горожане пережили этой зимой, а если ничего не менять, то рискуют пережить подобное и зимой грядущей. Это лишь общий срез тех проблем, которые не решались годами, десятилетиями, которые загоняются  вглубь, в то время, как вокруг нас разрушалось все: местное самоуправление, инфраструктура, транспорт, дороги и в целом вся среда обитания. Если мы не сделаем необходимых выводов, все останется, как прежде, только будет еще хуже.

Источник http://vremenynet.ru/headings/?SECTION_ID=3&ELEMENT_ID=16179  Времени NET" Информационно-аналитический и деловой портал © Красильникова П.Н.

 

 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 17 Tags Вольск

А в Вольске все и всё ждут "Метеоры" и Очистные сооружения

 

Во вторник, 19 февраля, состоится Собрание актива Саратовской области. 

В повестке дня - вопрос: 

1. Подведение итогов социально-экономического развития региона в 2018 году и постановка задач на текущий год. 

В работе актива примут участие члены регионального Правительства, депутаты всех уровней, главы муниципалитетов, руководители предприятий, организаций, представители общественности, ветераны войны и труда. 

Для жителей области во время проведения заседания предусмотрена работа «прямой линии». Вопросы можно задать 18 февраля с 9.00 до 18.00 и 19 февраля с 9.00 до 15.00 по телефону: или направить c 14 февраля по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Для представителей СМИ предусмотрена работа пресс-центра с прямой видеотрансляцией мероприятия (1 этаж, зал заседаний Правительства области).

Место проведения – Большой зал Правительства области. Начало в 10.00. Онлайн-видеотрансляция заседания будет доступна на официальном портале Правительства Саратовской области по адресу: http://www.saratov.gov.ru/gov/broadcastgs/

Анонсы заседаний Правительства области и информация о решениях, принятых на заседаниях Правительства области находятся по адресу: http://www.saratov.gov.ru/gov/plansessions/ 

 

Смотреть трансляцию собрания актива Саратовской области на канале ГТРК Саратов (YouTube)

 
 Источник ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ  ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410042, г.Саратов, Московская 72.
Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 17 Tags Вольск Справедливая Россия

На пленарном заседании Государственной Думы 12 февраля от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с десятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Олег Шеин:

– На прошлой неделе парламентское большинство отклонило законопроект "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" о народосбережении. Между тем, в прошлом году смертность превысила рождаемость в Российской Федерации на 200 тыс. человек. И, конечно, может быть точка зрения, что для страны, где проживает полтораста млн человек, 200 тыс. – это не столь серьёзный показатель. Однако сегодняшний день формирует будущее, и то, что происходит сейчас, неизбежно закладывает фундамент для страны уже на вторую половину XXI века.

Есть универсальный показатель, он называется коэффициент фертильности, то есть количества детей, приходящихся на одну женщину. И понятно, чтобы существующее население в стране сохранялось, надо, чтобы женщина в среднем родила двух детей – одного за себя, другого – за мужчину. К этому коэффициенту мы не приближались последние три десятилетия ни разу, но если в 2016 году коэффициент фертильности был 1,76, то в прошлом году – 1,59. Мы имеем качественное серьёзное сокращение коэффициента рождаемости в Российской Федерации, и не надо ссылаться на то, что так по всей Европе.

На сегодняшний день Россия занимает 172-е место в мире из 208 стран по уровню рождаемости, уступая Латвии, над которой у нас почему-то в этой части принято издеваться, уступая Дании, уступая Швеции, уступая Чехии, не говоря уже, к примеру, про Францию. И обозначенное падение рождаемости происходит в самых разных регионах Российской Федерации, независимо от национального их состава и вероисповедания. К примеру, коэффициент рождаемости в Кабардино-Балкарии сегодня ниже, чем в Вологде, а в Ингушетии ниже, чем в Тюмени.

Если в 2014 году простое воспроизводство населения осуществлялось в 18 регионах Российской Федерации, то в 2017 году – всего лишь в семи. Что это за регионы? Это Чечня, Горный Алтай, Сахалин, Ненецкий автономный округ, Бурятия, Тыва и Чукотка. В остальных регионах Российской Федерации, где проживает 97% населения нашей страны, не осуществляется и простого воспроизводства населения. И такая политика, которая сегодня проводится всем государственным аппаратом и в том числе коллегами из фракции "Единая Россия", неизбежно означает, что через 50 лет население страны сократится примерно так миллионов на 30. Это очень легко считается, эти вещи абсолютно неоспоримы.

Что мешает сохранению народонаселения? Обратимся к народному мнению: 73% опрошенных россиян считают, что главной причиной, по которой они не могут себе позволить детей и которая их удерживает, являются материальные трудности. Есть другая точка зрения, известная в этом зале, что рождаемость никак не связана с мерами государственной материальной поддержки, эта точка зрения тоже присутствует и в обществе, разделяет её 8% населения страны. То есть для страны это маргинальная (от слова "margin"), окраинная точка зрения, но она преобладает в Госдуме Российской Федерации и в Правительстве Российской Федерации.

Есть официальная статистика, и она вполне понятна. Рождение ребёнка, фактически, означает снижение среднего семейного душевого дохода на треть по понятным причинам. И меры государственной поддержки снижаются за последние шесть лет самым очевидным образом.

Если мы берём родовой сертификат, то он не индексировался на протяжении уже многих лет и по сравнению с 2012 годом обесценился на 38%, материнский капитал – на 26%, а ежемесячные пособия по уходу за маленькими детьми – на 10%. Сложностей добавляет и рост неуверенности в завтрашнем дне и в первую очередь, конечно, рост безработицы.

Я напомню, что полгода назад в этом зале обсуждалась известная всем антироссийская пенсионная реформа и мы, "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", говорили о том, что по итогам этой реформы надо ожидать роста безработицы на семь млн человек. И сегодня уже Росстат Российской Федерации заявил о том, что безработица вырастет только в этом году официально примерно на 27%. И есть известная всем статистика, что чем выше безработица, тем ниже рождаемость в стране. То есть, фактически, закладываемые решения предполагают дальнейшее обрушение рождаемости в Российской Федерации и, конечно, рост нищеты, а это, в том числе, и распад браков. В прошлом году количество браков уменьшилось на 15%, поскольку бедность – это всегда стресс, а стресс – это всегда конфликт.

И назову ещё одну цифру. Средние алименты в Российской Федерации – 1,6 тыс. руб.

Но возможен ли другой мир? Возможна ли другая политика? Возможна ли другая практика? Да, возможна. Я чуть выше среди семи регионов называл остров Сахалин. Здесь я буду вынужден обращаться к тексту, потому что, увы, это не моя родная Астраханская область и поэтому не все сахалинские цифры у меня могут осесть в памяти, но это очень показательно.

Сахалин – одна из тех семи территорий, где рождаемость, наоборот, выросла, где коэффициент фертильности, то есть рождаемости, поднялся за пять лет с полутора до двух, где рождаемость выше, чем в любой республике Северного Кавказа за вычетом одной только Чечни, то есть выше, чем в Дагестане, выше, чем в Ингушетии, выше, чем в Кабардино-Балкарии.

Что там произошло? Ежемесячно беременным женщинам и детям в возрасте до трёх лет на полноценное питание выплачивается субсидия в размере 2,3 тыс. руб. При рождении первенца выплачивается 55 тыс. руб. Многодетные семьи получают на каждого ребёнка в месяц 2,5 тыс. руб., при рождении тройни идёт одноразовая выплата в размере одного млн. Причём эти семьи освобождены от налога на имущество, от земельного налога под индивидуальное жилищное строительство, имеют льготы по транспортному налогу.

Региональный материнский капитал превысил 200 тыс., его можно использовать независимо от возраста ребенка без порога отсечения в три года. При рождении второго ребенка семьи, выплачивающие ипотеку, получают социальную помощь в размере 240 тыс. руб., при рождении третьего ребенка семья получает выплату в размере половины стоимости жилья до двух млн руб., если это семья, где число детей четверо и более, то средний размер таких выплат на приобретение жилья, по оценкам Сахалинской администрации, составляет 5,8 млн руб.

Дальше. Имеется льготная ипотека. Местное ипотечное агентство выплачивает при рождении первого ребенка 500 тыс., второго – один млн, третьего – два млн при нулевой ставке годовых.

Компенсация по ЖКХ, я напомню, которая сегодня в ряде регионов Российской Федерации монетизирована и, к примеру, в Астраханской области составляет 230 руб. на члена многодетной семьи, а по стране в лучшем случае 30%, на острове – 50%.

В 2017 году, невзирая на сокращение по понятным причинам дохода, был принят новый пакет мер социальной поддержки, и малоимущие семьи при рождении ребенка получили право на приобретение коляски и товаров для новорожденных на сумму до 30 тыс. руб. Раз в квартал малоимущие многодетные семьи, одинокие мамы, семьи с детьми-инвалидами получают выплату в размере 2,5 тыс. Есть прокатные пункты, где можно взять колясочку, где можно взять ходунки, кроватки, санки, стульчики для кормления и так далее.

В 2018 году появился еще один пакет мер. Мамы, которые не достигли возраста 25 лет, при рождении первого ребенка получают материнский капитал в размере 150 тыс.

Я уже не говорю про современные перинатальные технологии, дородовую диагностику нарушения в развитии, развитие ЭКО и так далее. Все это стоит денег и все это стоило сахалинскому бюджету порядка пяти млрд руб. ежегодно. Если мы это экстраполируем на Российскую Федерацию, то мы получим сумму в размере 1,5 трлн руб.

Но результат совершенно очевиден: количество многодетных семей возросло вдвое, рождаемость достигла уровня простого воспроизводства. Это пример по нашу сторону границы, а не где-то там в Северной Европе, где меры реальной государственной поддержки обеспечили простое воспроизводство населения и качественный рост рождаемости.

Я полагаю, что часть сахалинцев может со мной не согласиться и счесть меры этой социальной поддержки недостаточными. И это будет правильная, хорошая оценка, потому что вообще цивилизация развивается за счет неудовлетворенности текущим положением дел. И если бы homo sapiens был доволен изначально и счастлив тем, что происходит вокруг него, то на дворе по-прежнему был бы каменный век и удовлетворение происходящим. Именно нежелание людей мириться с достигнутым уровнем развития является стимулом прогресса.

Но столь же очевидно, что Сахалин является совершенно фантастическим примером для абсолютного большинства регионов Российской Федерации. У этих регионов нет таких нефтяных доходов, они не могут себе позволить такие программы из своего бюджета, но это может себе позволить Российская Федерация. Я напомню, что ежегодно из этого зала раздается налоговых льгот на 13 трлн руб. И если мы возьмем вывоз капитала в рублевом эквиваленте, то в прошлом году из страны уехало почти четыре трлн руб.

Но мы говорим же сейчас о будущем нашей страны, мы говорим о том, чтобы сохранилось то народонаселение, которое у нас есть, чтобы страна не вымерла. И "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет вносить законопроект о распространении сахалинской практики на всю страну.

Я не скажу за своих товарищей по фракции, но я вам скажу свою личную точку зрения. Противники такого решения должны рассматриваться как враги страны, потому что противники такого решения фактически считают, что людей в стране должно быть меньше. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" так не считает. И мы будем вносить реальный пакет мер по поддержке материнства и детства в Российской Федерации, который по факту обкатан у нас в одном из субъектов Российской Федерации и блестяще показал свою эффективность.

Источник http://www.spravedlivo.ru/9429910 

 
Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 16 Tags Вольск

Машина будет звонить жертве и прикидываться известным ей человеком.

Главный банк страны предупредил, что совсем скоро мошенники будут юзать новую технологию обмана. С помощью робота жулики смогут подделывать любой голос и разводить клиентов по телефону, заявил зампред правления «Сбера» Станислав Кузнецов.

Потенциальным жертвам будет звонить робот и говорить голосом известного им человека. В качестве подтверждения Кузнецов включил запись робота, который сымитировал следующую сцену: голосом актера Иннокентия Смоктуновского, который прикинулся условным губернатором, попросил у собеседника пять млрд рублей на строительство моста.

В теории мошенники смогут изучить голос вашего родственника, перехватить его номер (подобное уже реально) и попросить переслать определенную сумму денег на указанный счет.

Кузнецов заметил, что такая технология работает уже сегодня. Но банк якобы уже придумал, как бороться с напастью. Правда, пока не говорит – лишь предупреждает, чтобы граждане вели себя бдительнее и все в таком духе.

Голос узнаваемый, телефонный звонок совершается с номера этого губернатора и точно его голосом договаривается уже о проведении транзакции. Это не артист, это делает робот.

– Станислав Кузнецов

Пока что преступники воруют деньги по-старинке: изучают досье жертвы и прикидываются работниками банка. Обманутые люди либо сами переводят деньги по указанному адресу, либо сообщают ворам код из сообщения от настоящего «Сбербанка», а так нельзя делать ни в коем случае.

Андрей Ставицкий   

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 14 Tags Вольск

Юбилей Заслуженной артистки РФ – Нины Константиновны Зверевой приходится на февраль. Время вьюжное, морозное, неласковое, но погода ее не пугает, как и трудности жизни: ей с ее сибирским характером многое по силам. Коллеги из Вольского драматического театра, где проработала она более 43-х лет, это хорошо знают. Нина Константиновна, не зря говорит: все от корней.

- Вы сами-то как считаете: «география» рождения сказалась на Вашем характере или родители что-то особое вложили?
- Безусловно, и то, и другое. Сибиряков всегда крепость духа отличала, а мама учила нас, 4-х детей, главным мудростям жизни, не по книгам: «Жизнь- это борьба. Опустишь руки – сломаешься, жизнь кончена». Сколько раз я сама в этом убеждалась. На том и стою. И еще хорошую закалку в этом дал завод, где я начинала свою трудовую жизнь, женщины из бригады, с которыми вместе работала. Там учили в жизни держаться крепко, не вилять, но и не упускать шанс, не сдаваться. Работая на заводе, я еще в вечерней школе училась. Трудно было после смены на занятиях сидеть. В какой-то момент дрогнула, ушла, а потом все же вернулась и закончила учебу. Понимала, что надо идти к цели и добиваться.

- А в творчество, когда потянуло? В театр?
- Это с детства. На улице концерты для родителей готовили, потом театральная студия в Доме Пионеров была, в Доме ученых. Ну, и как закономерный итог – поступила в музыкальное училище на театральное отделение. Между прочим, у нас тогда 10 человек на место было, популярность профессии была в те годы очень высока, но отчисляли за любую провинность безбожно строго. Так что и здесь все не просто было, хотя по себе скажу: училась до самозабвения, мечтала о сцене, знала, что смогу, и работала над собой. Томск был студенческим городом, и жить в это время нам было весело и интересно. Мы были оптимистами, и с этим вышли в жизнь. 

- Томск и Вольск: Как Вы связали их для себя?
- Не сразу, ведь после училища я с амплуа социальной, характерной актрисы начала работать в Волгоградском гастрольном театре, точнее в г. Камышине. Вот оттуда мы с друзьями и приехали в Вольск, пошли в театр на спектакль по пьесе В.Шукшина «Энергичные люди», и он так увлек меня, что я осталась. Было это в январе 1975 года, так что в Вольском театре я более 43-х лет. С благодарностью вспоминаю руководителя театра тех лет - Льва Романовича Лившица и главного режиссера – Владимира Исааковича Чернина, который был учеником великого Товстоногова. Работать с таким режиссером было очень интересно. А первой моей ролью стала Катерина в спектакле Володарского «Долги наши». Причем, входила я в нее не в прямую, работая на репетициях, а сидя в это время в зале. Так что дебют был боевым вдвойне на шефском спектакле для курсантов военного училища. Недавно подытожила свои работы в Вольском театре, оказалось около 100 ролей.

- Какие из них были этапными в творчестве?
- Это роль Маши в чеховской «Чайке», Руфина в спектакле «Дом Бернарды Альбы». И еще очень запомнилась работа в спектакле «Челядь». Для меня здесь трудная роль была, в моральном плане трудная. Три поколения слуг, и в конце мы, старики, убиваем молодых. Я всегда за кулисами задавалась вопросом: «Зачем мы их убивали?» Из недавних интересных работ – главная героиня в спектакле «Визит по-итальянски» и роль Мод в одноименном спектакле «Гарольд и Мод».

- Вы активно гастролировали с театром по районам области? Как работалось с сельским зрителем?
- Да, гастролей было много, но всегда сельский зритель покорял меня своей искренностью чувств. Играли перед сельчанами на открытых площадках, в клубах, после дойки, после полевых работ. И зрители так сопереживали, так верили нашим героям! Это дорогого стоит. Нет разницы, где играешь. Играть надо с полной отдачей, как в последний раз, иначе, если зритель не поверит, то в другой раз не придет к нам. Я убеждена: 5 человек пришли, для них так же играть надо, как если бы полный зал был перед тобой.

- Нина Константиновна, как Вам работается сегодня в театре с разными режиссерами?
- Очень интересно. У каждого из приглашенных режиссеров свой взгляд на тему, на артистов. Практика последних лет показала, что артистам стало интересно работать с разными режиссерами. И все же, главный режиссер должен быть один - тот, который знает все особенности труппы и потребность зрителей. 



- Можно говорить о том, что и в Ваших руках будущее театра, ведь Вы возглавляете театральное отделение Вольского филиала Саратовского областного колледжа искусств. Довольны результатом работы в этом направлении?
- Пожалуй, да. Театральное отделение в Вольске открылось в 2000 году, так что этой работе уже 18 лет. Из моих выпускников кто-то уехал в Москву, в Самару, Саратов. А у нас в театре работают: Светлана Володина, Анастасия Тунева, Антон Тарасенко, Саша Шевелёв, Костя Володин, Алёна Гладкова, Катя Кузьмина, Марина Горбатова, Андрей Казарин (он еще продолжает учиться). Можно считать, процентов 80 в труппе моих выпускников. Учу сегодняшних студентов упорству, познанию себя, умению быть органичными и, что немаловажно, смелыми. Можно сказать, леплю и наполняю эти сосуды. Кто-то из случайных - уходит, остаются верные мечте и профессии, убедившиеся, что может быть 10 % таланта, а 90 % - это для любого артиста работоспособность и постоянное совершенствование. Ребята в большинстве своем оптимисты, и мне, поскольку я – оптимист, с ними интересно работать. Для меня в спектаклях они – партнеры! 

- 70 лет – это не итог? И все же, есть удовлетворение от того, что сделано?
- Я ни на секунду не сомневаюсь, что выбрала именно свою профессию – служить театру. У Бога могу просить одного: «Не покинь меня милостью своей». Ролей я никогда для себя не просила, славы не искала. Но помню, что после «Ханумы» меня стали узнавать в городе, даже по голосу. Успех пришел и со спектаклем «Гарольд и Мод», где роль главной героини мне очень близка. А еще в активе есть признание за профессиональные результаты: это звание «Заслуженная артистка России», знак «За достижение в профессии», премия «Признание» и диплом фестиваля «Золотой Арлекин», Губернаторская Звезда к 80-летию Саратовской Губернии. Я благодарна судьбе и коллегам, да и надежному тылу в лице семьи. Кстати, мужа тоже встретила в театре. Я из Сибири, он с Кавказа, нашли друг друга на Волге. Вместе более 40 лет. Мы две половинки одного целого. И это для меня и моей работы очень многое значит.

- Творчество и жизнь продолжаются. И мы от имени благодарных зрителей и учеников рады пожелать Вам, долголетия на сцене, новых ярких образов и радости в каждом дне!

P.S. Юбилей Заслуженной артистки России Нины Константиновны Зверевой стал ярким событием, не только для нее самой, но и для многих коллег по театральному цеху, друзей театра и тех, в ком зажигает эта актриса и педагог искры таланта, любовь к искусству. Ну, конечно же, это ее нынешние студенты театрального отделения ВФ СОКИ и недавние выпускники.

Детская места о сцене и творческий путь Нины Зверевой нашли отражение в биографической ретроспективе, созданной студентами и артистами театра, ею самой, с успехом перевоплощавшейся в своих сценических героинь. И вновь она была трогательной, взволнованной, темпераментной, а главное - убедительной во всех образах.

Цветы, стихи, рыцарские признания коллег и танцевальные сувениры партнеров по сцене, благодарственные письма и грамоты руководителей управления культуры и драматического театра, теплые признания зрителей встречала она немного смущаясь. Емко и высоко оценила пройденный путь актрисы и творческого наставника министр культуры Саратовской области – Татьяна Гаранина: «Вы - наша звезда и достояние театра! Спасибо за высокое служение искусству!» 

Юбилейный праздник позади, а родная сцена и любимый зритель, будни, наполненные творческими исканиями, с их удовлетворенностью или 
критической самооценкой, продолжаются. Что тут скажешь: нет предела совершенству. На том и зиждется профессия артиста.

Источник http://www.volskweek.ru/index.php?mode=articles&id=561 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 09 Tags Вольск

И это разве возможно?

Snow winter challenge
10 февраля в Саратове состоится митинг за отставку губернатора В.Радаева. Причина народных возмущений – из рук вон плохая уборка снега в Саратове. Во время снегопадов город встает в 10 балльные пробки, проваливаются крыши домов, останавливается движение электричек, а пассажирам иногда приходится самостоятельно выталкивать свои автобусы из снежных завалов на дорогах. Да что говорить – в районах Саратовской области не то, что машины - военная техника в сугробах вязнет, а некоторые села и деревни оказались отрезанными от «большой земли».
В общем, хреново все с уборкой снега у Радаева. И даже воодушевляющие «словесные пинки» полпреда ПФО И. Комарова в адрес региональной власти, озвученные публично в ходе совещания в Саратове, не смогли изменить ситуацию. Снег, падла, так и продолжает лежать тяжелым грузом на дорогах региона и на сердце тревожного губернатора.
О том, что в отношении Радаева запущен сценарий отставки – мы уже сообщали. Сначала тему с отставкой вбросили с помощью петиции в интернет, теперь – улица. Политические киллеры В. Радаева выходят на пик активности. Show must go on. Охота на хромую утку продолжается.
При этом показательно, что в качестве повода для митинга выбрана традиционно русская тема – уборка снега. Весной, конечно, снег растает, и появятся новые поводы, но сам по себе политический кейс – поучительный для власти.
Снег в России – политический. Под снежными сугробами в России «похоронены» много политиков. Наполеон с Гитлером не дадут соврать. Что уж говорить про губернаторов и мэров. Снегопады, покрывающие дороги и тротуары русских городов снегом, вместе с этим обнажают реальную эффективность управления городом. По качеству уборки снега, действительно, можно судить и о качестве управления территорией. Уборка снега - русское универсальное мерило эффективности власти. Это как «индекс Бигмака» в экономике. Все просто, понятно, показательно и доступно. И здесь уже не прикроешь управленческую наготу красивыми презентациями, кипиаями и прожектами, растянутыми во времени. Ведь любой Фёдор знает, что если мэр/губернатор хорошо убирает снег – то он молодец, а если плохо – тут в определениях Федор не скупится. И прилетает за уборку и мэрам и губернаторам без разбора, поскольку народ себя не любит мучить изучением 131 ФЗ и пониманием, кто за что отвечает в городе.
Наверное, именно поэтому каждую зиму мы наблюдаем примерно одно и то же. Губернаторы и мэры соревнуются в том, кто из них лучше убрал снег и при этом еще умело убедил в этом жителей. Оппоненты же местной власти при этом топят за обратное. Политическая сага «Лопата Беглова» с ее остросюжетными поворотами с «переводом дедушки» через улицу и троллингом по этому поводу - наиболее яркий пример. Такое уникальное русское политическое соревнование – snow winter challenge. Вот настоящие русские политические технологии и ключевые политические тренды, а не вот эти ваши «новые политические реальности» и всякие там брэкзит-эффекты.
Это мы к чему? Не надо давать поводы, уважаемые мэры и губернаторы. Так ведь,

Саратовская область https://t.me/stukch 

⛔️ Валерий Радаев, Заповедная пустышка

Радаев уходит. Покрывать земляка, по всем фронтам углубляющего положение вотчины, Вячеслав Викторович не будет, потому что у всего есть предел. Володин глупых и неэффективных людей не любит, к чему и собственное окружение приучает. Собственно, «фактор Володина» даже можно считать одним из ключевых.

Провалов у Радаева в избытке. Все последние годы для Радаева, как и всего региона, который ему доверили, были сплошным пике. Социально-экономическое положение ухудшается, скандалы множатся… Но, как в анекдоте, «оказалась, что та полоса белой».
Когда кажется, что хуже просто некуда, приходят ещё более обескураживающие новости.

Апогеем был арест ФСБшниками начальника МЧС по региону Игоря Качева за растрату и другие злоупотребления. Кстати, этот персонаж не двоюродный брат губернатора, как трубили отовсюду, а родственник, но более дальний. Практически «просто земляк». Но вот двоюродным, а то и вовсе просто «братом» представлялся он сам. Валерий Васильевич был в курсе этого и не пытался пресечь. Может быть потому, что в своё время «брат» составил ему неплохую протекцию. Стало быть, покрывательство (не покровительство) земляка губернатором это своего рода возврат долга.
В январе Саратов и окрестности завалило снегом. ?Бывает. Не май же. Но вот не справиться с этим в течение нескольких недель, причём не просто не справиться, а практически устраниться от этой темы публично – это перебор. Может, не хватило активности МЧС?

Ладно бы Саратов просто был символом деградации ЖКХ, депопуляции, социальной апатии и политической проституции. Чёрт с ним, что он не может этого исправить. Но он даже не в состоянии возглавить! Почти всё, что это сложилось в регионе, это не благодаря, и даже не вопреки Радаеву, а как-то параллельно ему.

При этом Валерий Васильевич ухитрился и лично запачкаться так, что siloviki при соответствующей отмашке сделают из него обоих Арашуковых сразу. Кстати, бывший фаворит Радаева Лисовский проходит по делу Арашукова-старшего. А бывший глава Энгельса Лобанов не просто начал давать показания, но и, по словам осведомленных товарищей, сказал уже «более, чем достаточно».
Радаев напрасно отказался от должности замминистра сельского хозяйства РФ, которую ему, по моим сведениям, действительно предлагали несколько месяцев назад. Тогда он ещё верил, что имеет высокую протекцию, не подозревая, что выбирает между синекурой и тюрьмой.

?Нового губернатора уже подбирают. Скорее всего, это будет сравнительно молодой руководитель из местных. Парочка таких уже провели собеседования и в АП, и с Вячеславом Викторовичем.
Слом властных конструкций вообще будет исключительно радикальный. Из «элит», что сейчас в фаворе или даже побывали в таком положении в течение последнего десятилетия, в окружении нового губернатора уже к выборам не должно остаться никого.

 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 08 Tags Вольск

На ПДС 4 февраля перед чиновниками отчитался глава Белогорновского МО С.Н. Поликарпов и произошло это в день рождения (55 лет) нашего именитого земляка Вячеслава Викторовича Володина.

Какие проблемы и достижения есть у сельчан можно понять по выступлению г-на Поликарпова, просмотрев видео и прочитать на опубликованном ниже паспорте муниципального образования.

Стоит отметить, что основной проблемой на селе сейчас остается замена водонапорной башни и отсутствие высокоскоростного интернета (Опти́ческое волокно́). Как отметил представитель Ростелекома, у них своих средств на проведение кабеля нет, посчитали невыгодно. Но выход есть за счет программы "Цифровая экономика", по которой все села России будут обеспечены интернетом. Но произойдет это в течении трех лет, а каких пока сказать трудно.

Еще в Белогорном идет строительство старообрядческой церкви. Здание готово, народ скидывается на иконостас (500 т.р) надо собрать. Водонапорную башню пока менять не на что, но .... в остальном смотрите на видео.

ПАСПОРТ

Белогорновского муниципального образования

Вольского муниципального района

на 01.01.2018 год

 

Глава муниципального образования – Поликарпов Сергей Николаевич

Дата рождения – 05.02.1978 г.

Образование высшее(2010г. - ГОУ высшего профессионального образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И.Разумовского Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию». Квалификация-менеджер, по специальности-«Сестринское дело»)

 

Интересы муниципального образования в Вольском Муниципальном Собрании представляют депутаты:Поликарпов Сергей Николаевич, Краснов Анатолий Иванович

 

  1. Краткая характеристика

С 01 января 2005 г вступил в силу Закон Саратовской области № 86-ЗСО от 27.12.2004 г «О муниципальных образованиях, входящих в состав Вольского муниципального района» согласно которого Белогорновское муниципальное образование  входит в состав  Вольского муниципального района.

Центр муниципального образования – с.Белогорное.

Почтовый адрес администрации: 412971, Саратовская область,Вольский район, село Белогорное, площадь 65- летия Октября, дом 9

Расстояние от центра муниципального образования до районного центра – 65км.

Расстояние от центра муниципального образования до ближайшей ж/д станции – 7 км.

Площадь муниципального образования –   25680га.

Реки, протекающие по территории муниципального образования – Терешка, Жилой Ключ, Мазка.

Почтовый адрес администрации муниципального образования: 412971, Саратовская область,Вольский район, с.Белогорное, пл. 65-летия Октября, 9.

 

Количество депутатов:

-по Уставу Белогорновского муниципального образования -10  человек,

-замещено -10 человек .

 

Ф.И.О. .депутата

дата и место рождения

место работы и должность

образование, что закончил

партийная принадлежность

сколько раз избирался и в каком созыве

Поликарпов Сергей Николаевич

05.02.1978 г

с.БелогорноеВольского района

Глава Белогорновского МО

высшее, Саратовский государственный медицинский университет Разумовского в 2010г по специальности- сестринское дело

ВПП «Единая Россия»

3 и4-созывы

Краснов Анатолий Иванович

23.01.1952г

с.БелогорноеВольского района

ГАУ ЦО «СОЦ «Волжские зори», директор

Высшее- Саратовский сельскохозяйственный институт лесного хозяйства, инженер лесного хозяйства

ВПП «Единая Россия»

3,4созывы, ВМС 6 лет

Алхименок Алексей Константинович

29.04.1979г

г.Балаково Саратовской области

ГБОУ СО «Средняя общеобразовательная школа с.БелогорноеВольского района»,учитель

Высшее, в 2001г Саратовский педагогический институт, учитель физкультуры

ВПП «Единая Россия»

2 ,3и 4созывы

Кочеткова Зинаида Антоновна

24.10.1958г

с.Юловая Маза Вольского района

ИП КФХ «Кочеткова З.А.»,глава

среднее-специальное,Вольский сельскохозяйственный техникум, бухгалтер

ВПП «Единая Россия»

1,2, 3и4 созывы

Носкова Надежда Васильевна

05.01.1975 г.

с.БелогорноеВольского района

ГБОУ СО «СОШ с.БелогорноеВольского района», директор

Высшее, Саратовский педагогический институт, педагог-психолог

ВПП «Единая Россия»

1 и 4 созыв

Носков Валерий Иванович

28.09.1967 г.

с.БелогорноеВольского района

ООО «Коммунальные сети»г.Хвалынск, директор

Высшее, Саратовский институт механизации, инженер-механик

ВПП «Единая Россия»

  4созыв, Хвалынский район – 1 созыв

Полякова Мария Дмитриевна

01.08.1962 г.

с.БелогорноеВольского района

ФАП с.Юловая Маза, фельдшер

Среднее-специальное, Вольское медицинское училище, фельдшер

ВПП «Единая Россия» сторонник партии

  4 созыв

Питеева Людмила Александровна

17.12.1964 г.

с.Труевая Маза Вольского района

ГУ ЦЗСОН Вольского района, соц.работник

 

Среднее-специальное, Вольский сельскохозяйственный техникум, зоотехник

 

ВПП «Единая Россия»

2 и 4 созывы

Поликарпов Владимир Юрьевич

15.10.1967г

с.БелогорноеВольского района

временно не работает

среднее-специальное,

ГОУ ПУ №60, тракторист-машинист

сторонник партии «Единая Россия»

3и 4созывы

Чуев Владимир Куприянович

17.04.1959г

с.БелогорноеВольского района

ИП КФХ «Чуев», глава

среднее-специальное,

Рязановский совхозтехникум, механик

сторонник ВПП «Единая Россия»

3и 4 созывы

 

-По возрастному признаку:

 -от 35  до 40  -2 человек;

-от 41  до 50- 3 человека;

-от 51 до 60–4человека;

-от 61 до 65-1 человек.

 

-По уровню образования:

-высшее- 5

-среднее -специальное – 5.

 

Структура администрации:

-всего-8 человек;

-в том числе:

-муниципальных служащих-2 (Заместитель главы администрации, главный специалист);

-технические должности-5 (2 инспектора,  2 водителя, уборщица,инспектор ВУС -1 на 0,4 ставки).

 

  1. Населённые пункты и численность населения

Населённые пункты МО

Расстояние от н.п. до центра МО

Год образования н.п

Численность населения (чел)

Количество дворов

Газифицировано домов

Имеется

телефонов

с.Белогорное

-

1664

729

262

149

73

с.Юловая Маза

8 км

2-ая половина 17 века

217

77

67

60

с.Новопокровка

19 км

2-я половина XVII века

9

10

-

-

ж/д ст.Буровка

7км

Середина ХVIII века

26

10

-

-

По МО:

 

 

981

359

216

133

 

  1. Национальный состав муниципального образования (чел).:

 

Русские - 933

Цыгане -  1

Украинцы – 9

 

Армяне -7

 

Даргинцы -16

Татары - 3

Мордва-1  

Белорусы-1

 

Чуваши-9

Греки-1

 

  1. Население:

а) трудоспособного возраста (с 14 лет) – 401 чел.,

 из них: зарегистрировано безработных  - 1 чел.,

              фактически не работает – 15 чел.,

б) пенсионеров по возрасту – 364 чел.,

в) дети до 14 лет – 140 чел.,

г) молодёжь (от 14 до 30 лет) – 195 чел.,

д) учащиеся – 105чел.,

е) ветераны ВОВ  – 1чел.,

ж) инвалиды – 55 чел.,

з) состоит в центре социального обслуживания населения – 77 чел.,

и) родилось в 2017 году- 3чел.,

к) умерло в 2017году –23чел.,из них: захоронено-21, 5увезены,привезли-3.

л) количество легковых автомобилей на 100 жителей населения муниципального образования – 8,5

м) инвалиды:

  - дети до 18 лет-3

  -взрослые-     40

н) количество семей, находящихся в социально опасном положении -2

  -количество детей в данных семьях-5

о) количество семей группы риска-0

  -количество детей в данных семьях- 0

  -многодетные семьи- 20

 -количество детей в этих семьях-50

  -опекаемые семьи-1

  -количество детей в этих семьях- 1

  -матери одиночки-14

  -количество детей в этих семьях-23

  -разведенные-3

  -количество детей в этих семьях-5

  -потеря кормилицы-1

  -количество детей в этих семьях- 1

 

5.Учреждения социальной сферы

-численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения- 0

-число детских поликлиник- 0

-число детских кабинетов (отделений)- 1

-число амбулаторно-поликлинических учреждений- 1

-число коек в больничных учреждениях- 0

-число станций скорой помощи-0

-мощность амбулаторно-поликлинических учреждений- 0

-численность врачей всех специальностей (без зубных) в учреждениях здравоохранения-0,25

-численность среднего медицинского персонала в учреждениях здравоохранения-3

-число стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов-1

-численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых) по списку в стационарных учреждениях социального обслуживания-53

-число учреждений для детей  инвалидов-0

-в них мест-0

-число центров социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов- 0

-число отделений социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов-1

-численность лиц обслуживаемых отделениями  социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов-77 чел.

-число работающих в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов – 9чел.

-число специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов-нет

-численность лиц, обслуживаемых отделениями социально-медицинскими учреждениями на дому-нет.

 

Н. п.

МО

 

МДОУ

Школа

Учрежд. культуры

Учрежд. здравоохранения

с.Белогорное

Название

МДОУ «Детский сад«Солнышко»

ГБОУ СО

« СОШ с.БелогорноеВольского района»

Филиал МУК «Централизованная клубная система»  «ДК с.Белогорное»

ФАП

ГБУ «Дом интернат для престарелых и инвалидов в с.Белогорное»

На сколько мест рассчитано

40

220

300

-

53

Сколько человек посещает

28

109

5600/год

1968/год

53

Количество персонала/ из них с В.О.

11/2

76/29

7/2

2/-

52/8

Теплоснабжение

Центральное

 

Балансодержатель

 

 

 

 

 

Управление образования

 

 

 

 

 

 

 

Министерство образования

Саратовской области

Управление культуры

 

 

 

 

Управление здравоохранения

 

 

 

Министерство здравоохранения и соц. поддержки

с.

Юловая Маза

Название

МДОУ «Детский сад с.Юловая Маза»

нет

Филиал МУК «Централизованная клубная система»  сельский клуб с.Юловая Маза

ФАП

На сколько мест рассчитано

15

-

50

-

Сколько человек посещает

7

-

1008/год

2229/год

Количество персонала/ из них с В.О.

5/1

-

1/0

2/-

Теплоснабжение

Центральное

с. Новопокровка

Учреждений соц.сферы не имеется

ж.д.ст.Буровка

Учреждений соц.сферы не имеется

Количество отделений связи-2,

Отделений сбербанка-1,

Количество библиотек в МО - 2,

-число работников библиотек- 2

библиотечный фонд  единиц - 8345

Художественные коллективы – 7.

Центры национальной культуры – нет 

- центры народного творчества и искусства-0

 

 

 

Физкультура и спорт

-число детских спортивных школ-0

-численность занимающихся в детских спортивных школах-0

-стадионы с трибунами-0

-плоскостные спортивные сооружения-0

                                                  

Организовано секций в МО

Всего занимающихся

Количество персонала

Всего стадионов, спортплощадок

Всего спортзалов

5

67

3

2

1

 

  1. Предприятия муниципального образования

 

6.1. Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание

-палатки и киоски -0

-павильоны-0

-аптечные киоски и пункты-2

-автозаправочныестанции-0

-рынки - всего-0

-в них торговых мест-0

-количество специализированных предприятий бытового обслуживания населения всего:

-из них по оказанию услуг по:

-химической чистке и окрашиванию-0

-услуг прачечной-0

- услуг бань-0

-услуг парикмахерской - 0

-ритуальные услуги-0

 

Населённый пункт муниципального образования

Количество предприятий торговли

Количество предприятий общественного питания

Количество предприятий бытового обслуживания

с.Белогорное

2 магазина

-

нет

с.Юловая Маза

2 магазина

1- столовая ООО «Юловая»

нет

с.Новопокровка

Не имеется

ж.д.ст.Буровка

Не имеется

 

6.2. Промышленность и переработка

Населённый пункт МО

Наименование предприятия

Вид деятельности

Численность работающих

С/з плата (руб.)

с.Белогорное

Не имеется

с.Юловая Маза

Не имеется

с.Новопокровка

Не имеется

ж.д.ст.Буровка

Не имеется

 

  1. Благоустройство территории муниципального образования

- Общая площадь улично-дорожной сети- (улиц, проездов, набережных)-31 х6=186 км.

-Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных – 186 км.

 

7.1. Транспорт и дороги

 

Общая протяжённость дорог в МО(км)

Из них с твёрдым покрытием (км.)

% дорог с твёрдым покрытием к общей протяжённости дорог в МО

64,138

13,138

20,48

 

Дороги областного значения

 

   

 

Направление

Покрытие

Протяженность

(км)

Толщина покрытия

(см)

Ширина проезжей

части(м)

Ширина полотна

(м)

Белогорное- с.Апалиха

Асфальтобетон

10,79

6

7

10

с. Белогорное-с.Акатная Маза

Асфальтобетон

10,5

6

7

10

 

Дороги местного значения

 

Направление

Покрытие

Протяженность

(км)

Толщина покрытия

(см)

Ширина проезжей

части(м)

Ширина полотна

(м)

с. Белогорное-ст. Буровка

грунт

7

15

6

9

с.Белогорное-с.Новопокровка

грунт

19

15

4

9

 

Транспортное сообщение осуществляется:

1 автобус ООО «Трансфер» 3 раза в неделю до г.Вольска (вторник,  суббота, воскресенье), стоимость проезда до районного центра 146  рублей, предоставление льгот «Ветеран труда» .

Осуществляется подвоз детей в школу из с.Юловая Маза в с.Белогорное ежедневно, кроме воскресенья.

 

7.2. Котельные, водонапорные башни

 

Населённый

Пункт

муниципального образования

Кол-во котельных

Техническое обслуживание

Вид топ-лива

Кол-во водонапорных башен

Кол-во вод. колонок

 

Техническое обслуживание

Наличие водопроводных сетей

с.Белогорное

1

ООО «Газпром теплоэнерго  Вольск»

газ

1

8

2- ГУП СО «Облводоресурс»-«Вольский» 1

Имеется, протяженность – 3,5 км

с. Юловая Маза

1

ООО«Юловая»

газ

1

3

ООО«Юловая»

Протяженность – 2,5 км

с.Новопокровка

Не имеется

ж.д.ст.Буровка

Не имеется

1

0

Приволжская ж/д 13 дистанция

Имеется,протяженность-5,18км

 

Водопровод протяженностью 3500п.м. находится в собственности Белогорновского муниципального образования.

 

7.3. Общественные бани

 

Населённый пункт муниципального образования

Кол-во

Вид топлива

Помывочных мест

Функционирование

Стоимость билета (руб)

с.Белогорное

Не имеется

с.Юловая Маза

Не имеется

с. Новопокровка

Не имеется

ж.д.ст.Буровка

Не имеется

 

7.4. Памятники

 

Населённый пункт муниципального образования

Памятники

Место расположения

Кому установлен памятник

Значение

с.Белогорное

Площадь 65-летия Октября

Погибшим в годы ВОВ

Местное

с. Юловая Маза

Не имеется

с. Новопокровка

Не имеется

ж.д.ст.Буровка

Не имеется

 

7.5. Кладбища

 

Населённый пункт муниципального образования

Количество кладбищ

Площадь (га)

Национальная принадлежность

Состояние подъездных путей

Наличие ограждения

с.Белогорное

2

2

10

Общее,

старообрядческое

Грунт

Грунт

Не имеется

Имеется

с.Юловая Маза

1

2

общее

грунт

Частично имеется

с. Новопокровка

2

1,1

1,2

Общее, старообрядческое

грунт

Имеется

Не имеется

ж.д.ст.Буровка

не имеется

 

  1. Земельные ресурсы

 

Общая площадь территории  МО

(га)

Муниципальные земли (га)

С/х угодий, всего

В т.ч. пашня

Сенокосы и пастбища

Многолетние насаждения

Орошаемых земель

Проч. земли

25680

13000

20805

8700

4265

-

-

-

 

 

  1. Сельскохозяйственное производство

 

Название с/х предприятия

Площадь с/х угодий (га)

В т.ч. пашни (га)

Численность работающих (чел)

Средняя заработная плата (руб)

ИП КФХ Чуев

2345

2245

4

10200

ИП КФХ Перепелов

1300

1300

1

9500

ИП КФХ Кочеткова

755

755

1

9500

 

  1. Поголовье скота в частном секторе на 01.01.2018г.

 

КРС

Коровы

Свинопоголовье

Овцы, козы

Птица

 Лошади

530

192

128

465

2500

5

 

  1. Наличие прудов и водоёмов

 

Пруд/водоём (количество)

Балансодержатель

Использование

7/0

администрация Белогорновского МО

Противопожарное

Из них 2 в аренде

 

рыболовство

 

Мосты на территории МО

 

Местонахождение

Пересекаемое

препятствие

Материал

Длина (м)

Ширина (м)

Грузоподъёмность (т)

Высота над водной поверхностью (м)

с.Юловая Маза

р. Маза

Железо-бетон

17,35

8,23

40

3,38

с.Юловая Маза

ручей Гремячий

Железо-бетон

5,68

5,95

10

1,51

с.Белогорное

ручей Жилой ключ

Монолитный железобетон

 

20,1

8,10

40

3,38

с.Белогорное

Ручей Елховский

железобетон

5

4

10

2,5

 

  1. Правопорядок

 

1.Число муниципальных органов ГО и ЧС-0;

-в них работников-0.

2.Число муниципальных органов охраны общественного порядка - 0;

3.Число добровольных формирований населения по охране общественного порядка- 1;

- в них участников- 6.

Участковый  уполномоченный полиции  Силантьев Сергей Вячеславович.

Оборудованный участковый пункт полиции имеется, расположен в здании администрации.  Имеется необходимая оргтехника.

  1. Основные политические партии и общественные движения, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования.

«Единая Россия» – 15 чел.

 

  1. Какие религиозные течения преобладают и распространены на территории муниципального образования.

Православное -  имеется храм Покрова Божьей Матери.

Старообрядческое – имеется 2 молельных дома.

 

  1. Количество земельных паев

 

Населенный пункт МО

Количество паев

Площадь(га)

1

с. Белогорное

485

7944,3

2

с. Юловая Маза

125

2142,40

 

Оформленные –389,

Неоформленные –110,

Невостребованные-111;

В стадии оформления–56.

 

  1. Информация о предпринимателях, осуществляющих свою деятельность на территории МО:

 

Н.п.

Название

Вид деятельности

Количество работающих

Заработная плата

1

с.Белогорное

ИП «Гейзлер»

Розничная торговля

1

7500

ИП «Петров Н.А.»

Розничная торговля

1

7500

2

с.Юловая Маза

ИП «Кочеткова З.А.»

Розничная торговля

1

7500

ИП «Большакова А.Л.»

Розничная торговля

1

7500

 

  1. Количество домовладений всего- 440, оформленных в собственность граждан-385.

 

18.Фермерские хозяйства(ведут свою деятельность на территории Белогорновского муниципального  образования в настоящее время).

 

Наименование

Ф.И.О. руководителя

адрес

ИП КФХ  «Чуев»

Чуев Владимир Куприянович

с.Белогорное,ул.Елховка,д.2

ИП КФХ Кочеткова

Кочеткова Зинаида Антоновна

с.ЮловаяМаза,ул.Центральная.д.59/1 

ИП КФХ «Перепелов»

Перепелов Юрий Викторович

с.Белогорное,ул.Красная,д.92

1 КФХ не действует.

 

  1. Ввод в действие жилых домов на территории МО в 2017 г. -0

 

  1. Наличие турбаз, лагерей отдыха на территории МО- 0

 

  1. Проблемные вопросы Белогорновского муниципального образования:

1.Строительство пожарного депо,  гараж на 4 единицы техники.

2.Капитальный ремонт водопроводных сетей, скважин, башни.

  1. Завершение пусконаладочных работ очистных сооружений Дома-интерната для инвалидов с.Белогорное.
  2. Капитальный ремонт линий электропередач муниципального образования;
  3. Ремонт дорог.

 

 

 

 

 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 08 Tags Вольск Справедливая Россия

Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СР" в Госдуме Сергей Миронов выступил с докладом на экспертных слушаниях "Трансформация партийно-политической системы: ответ на современные вызовы":

– Уважаемые коллеги!   Я благодарен всем, кто откликнулся на наше с Алексеем Журавлевым (председатель партии "Родина" – Прим.ред.) приглашение на участие в экспертных слушаниях по вопросу Трансформация партийно-политической системы: ответ на современные вызовы".

Оглядываясь на 18 лет назад, вспоминается, что одним из первых проектов федеральных законов, инициированных избранным Президентом России Владимиром Путиным, был Федеральный закон о парламентских партиях. Думается, это было не случайно, ведь с самого начала Владимир Путин понимал роль и значение политической партии в современной российской жизни.

За прошедшие годы партийно-политическая система не просто выстояла в условиях кризисов. Но, памятуя о том, что нет придела совершенству, и учитывая, что сегодня партийно-политическая система сталкивается с вызовами, на которые нужно давать адекватные и своевременные ответы.

Я обозначу три вызова, на которые мы совместно должны найти ответы.

Вызов первый.  Снижение доверия населения ко всем политическим институтам власти. Я не буду перечислять неуклюжие с точки зрения социальной реакции решения последнего времени, которые привели к очень большому обострению и социальному напряжению в нашем обществе. Я бы хотел обозначить то, что сегодня по самым разным данным социологов мы видим падение доверия ко всем институтам власти, за исключением только института Президента. Это обусловлено и соответствующими решениями, в том числе запросами на обновление, запросами на справедливые решения со стороны власти.

То, что мы видели на Едином дне голосования в 2018 году – это были первые ласточки, и это было не случайно. Мы увидели так называемое голосование ногами, причем, если раньше мы подразумевали, что люди не ходили на выборы, а оказалось, что люди могут прийти и проголосовать за любого кандидата, лишь бы это был кандидат не от партии власти. Мы увидели, что тот самый пресловутый "муниципальный фильтр" на выборах губернаторов, против которого мы всегда выступали и будем выступать, он, оказывается, не работает, потому что, выбирают себе удобных кандидатов, чтобы выиграли первые лица, и при этом выигрывают эти удобные кандидаты.

Вызов второй. Кризис идеологий. Носители тех идей, о которых взахлеб говорилось еще 10 лет назад, похоже, являлись проводниками идеологии западного доминирования, что нас абсолютно не устраивает.

Между тем, обществу всегда будут нужны цель, ценности и понимание будущего. Я и мои коллеги не раз говорили о пересмотре 13 Статьи Конституции РФ, где говорится о невозможности обязательной государственной идеологии. В ответ я говорю: государственная должна быть, обязательной не надо – ну как стране в современных реалиях быть без идеологии!

Такие ценности, как Отечество и Родина, российская государственность, наша история и подвиг отцов и дедов в Великой Отечественной войне, межнациональное согласие, социальная справедливость – эти аспекты, возможно, являются кирпичиками будущего фундамента нашей идеологии.

Вызов третий. Конкурентность политической среды. Мы помним, что в 2011 году было зарегистрировано семь политических партий, то сегодня их 64! Большинство названий не перечислит ни один политтехнолог – никто их не помнит, большинство практически не участвует в выборах. Давнишняя идея Дмитрия Медведева – он был инициатором подхода "пусть расцветает сто цветов" – себя исчерпала. Многие партии не преодолевают проходной барьер, но отнимают голоса у других, в том числе оппозиционных парламентских партий.

Здесь необходимы перемены, но мы ни в коем случае не можем допустить главенства одной политической силы, одной политической партии, так как это ведет к стагнации и застою.

Давняя идея, которую предлагала партия Родина и Партия СР – о создании избирательных блоков и объединений – идея правильная и к ней нужно вернуться.

Не могу не сказать о роли оппозиции. Когда мы слышим, вот вы –оппозиционеры, идеи правильные вносите, но не можете провести в жизнь, у вас нет такой возможности и гарантий того, что ваша идея будет принята.

Сегодня, можно сказать объективно, в отличие от предыдущих созывов в VII созыве ГД каждая фракция имеет право настоять на приоритетном рассмотрении того или иного законопроекта. Да, будут выступления с трибуны Госдумы, да, будут обсуждения, но потом голосами большинства фракции "Единая Россия" законопроект будет отвергнут.

В связи с этим давнее наше предложение о принятии федерального закона, журналисты его любят называть "О гарантиях оппозиционной деятельности", но я думаю, правильнее назвать "О гарантиях парламентской деятельности", в котором нужно прописать и права, и возможности фракции большинства, и такие же права и гарантии фракции меньшинства.

Источник http://www.spravedlivo.ru/9423810 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 07

Момент истины на  коллегии саратовского минсельхоза, посвященной годовым итогам работы АПК, наступил в самом конце.

Валерий Радаев напомнил собравшимся чиновникам и руководителям сельхозпредприятий о крупных животноводческих комплексах, которые были построены в Пензенской области и Мордовии в рамках нацпроектов. Благодаря крупнотоварному производству наши соседи по ПФО успешно заполняют прилавки магазинов мясом и мясной продукцией, работают на перспективу и занимают ниши, в то время как в Саратовской области население массово занято на своих личных подворьях.

— Не хочу никого обидеть, но это дедовский метод, в результате такой самозанятости у нас средняя зарплата в сельском хозяйстве ниже плинтуса, а по доходам населения у региона один из самых низких показателей, — подчеркнул главный областной руководитель.

Далее губернатор заговорил о деградации аграрного сектора, о том, что без квалифицированных кадров, без обеспечения газом и водой территории деградируют особенно быстро.

Но к кому, собственно, была обращена эта на диво свежая мысль? Кто делит бюджет, выбивает федеральные средства на обустройство территорий? С кого должна начинаться битва за инвестора и крестовый поход за годной инфраструктурой – проезжими дорогами, газопроводами, постоянным водоснабжением? Кто должен гарантировать бизнесу закон и порядок и заставить работать нерадивую местную власть?

На коллегии долго славили аграриев, за свои деньги ремонтирующих школы, сельские клубы, спорткомплексы и дороги, — словом, выполняющих функции государства, которого в сельской глубинке остается все меньше. Но уповать на крепких хозяев во всем — просто смешно. Они по определению не могут быть тягловой силой социального прогресса. 

Вторая магистральная тема коллегии — переход от ЛПХ к КФХ, от личных подворий к крестьянско-фермерским хозяйствам и кооперативам, от неучтенки к простейшим организованным формам экономической жизни — красной нитью прослеживалась в выступлениях сельхозминистра Татьяны Кравцевой и губернатора Валерия Радаева. Автор этих строк помнит еще эпоху гонений на КФХ, когда фермерам приходилось объединяться, чтобы заявить властям о себе, а теперь полукустарный сектор стал опорой власти и символом прогресса.

С одной стороны, понятно, что личные подсобные хозяйства не накормят население в силу своей маломощности, не обеспечат столь важный для отчетности рост зарплат и доходов, потому что находятся в неформальном секторе, а с другой – что сделали саратовские власти для того, чтобы в селе рос организованный сектор и множились предприятия?

Как показывает свежая сводка Саратовстата, за прошлый год в сельхозорганизациях было произведено мяса скота и птицы на убой 63,8 тысячи тонн, тогда как в целом по АПК — 181 тысяча тонн, производство молока составило 119 тысячи тонн против 737 тысяч во всех формах хозяйств и подворьях, яиц 455 млн против 920 млн, крупного рогатого скота в сельхозорганизациях было 79,6 тысяч голов, в то время как во всем сельском хозяйстве региона — 430 тысяч, птицы – 3,7 млн штук против 6,4 млн.

Таким образом, доля формального, поддающегося учету сектора в животноводстве региона колеблется от 50 до 20%. И причина этому не только в том, что у саратовской глубинки низкая инвестпривлекательность и вложение средств в основной капитал который год пляшет вокруг цифры в 10 млрд рублей. Но и в том, что личные подворья сегодня — это офшоры, где от налогов укрываются полноценные субъекты экономики.

А перебить плюсы личного подворья может только крупноформатное производство, которое на территории региона все никак не воскреснет. Почему этого не происходит, почему прилавки региона заполнены мясом из Мордовии, завозной кисломолочкой и яйцом откуда-нибудь с Урала, а местная продукция не делает погоды? Вопрос этот следует задать нашему губернатору-выходцу из сельской местности, который, словно какой-нибудь кефир из Екатериновки, присутствует, но не доминирует.

Источник http://www.business-vector.info/gubernator-saratovskoj-oblasti-valerij-radaev-zayavil-o-degradatsii-sel-skogo-hozyajstva-v-regione/ 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 06 Tags Вольск Справедливая Россия

Депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме, член Комитета ГД по транспорту и строительству Дмитрий Ионин перед пленарным заседанием ГД 5 февраля высказался о протестах против "мусорной реформы", которые прошли в российских регионах 2-3 февраля.

"Люди в ряде регионов вышли и протестовали против "мусорной реформы", – пояснил он. – И, конечно, сегодня можно почитать в интернете много заказных отзывов о том, что это были чуть ли не экстремисты, что это люди, которые не заботятся об окружающей среде, что эти люди за то, чтобы какие-то там околокриминальные коммерсанты подпольным образом скидывали мусор в овраги, в лес и так далее. Но мы с вами прекрасно понимаем, что это не так. Мы понимаем, что люди, несмотря на мороз, который, конечно, препятствовал массовости этих мероприятий, вышли на улицу, возмущенные ростом платежей за вывоз мусора по регионам в четыре, в пять, в десять раз. По сути, за ту же услугу, которая оказывалась и раньше – приезжала машина, забирала во дворе мусор и увозила. Но людям начали приходить квитанции и, понятно, люди возмущены".

По его словам, граждане пытаются достучаться до власти и сказать, что сегодня ещё не пройдена точка невозврата, что сегодня ещё возможно отмотать назад "мусорную реформу", остановить ее.

Дмитрий Ионин рассказал, что Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ не стоит в стороне и как главный последовательный критик "мусорной реформы" поддерживает людей, которые пытаются достучаться до чиновников.

"Мы участвовали в организации ряда акций протеста против "мусорной реформы", – сообщил политик. – В Чувашии наш депутат Олег Николаев активно помогал в организации мероприятия, потому что Чувашия – это, вообще, особенный регион. Там местные власти в свое время решили, что у народа слишком много денег и можно даже раньше над ним мусорные эксперименты поставить – с октября начались сборы платежей по "мусорной реформе".

СР поддерживает жителей Архангельской области, где наибольшее количество людей вышло на улицы, продолжил он. "Понятно, почему они вышли, – отметил Дмитрий Ионин. – Там тот самый известный на всю полигон Шиес, который власти и чиновники называют экотехнопарком. Но давайте честно, какой экотехнопарк – это просто всероссийская свалка. И логично, что жители Архангельской области не хотят жить на помойке, и Партия СР их в этом поддерживает. Мы очень надеемся, что через общественный резонанс, через средства массовой информации мы обратим внимание власти и ответственных чиновников, которые сегодня занимаются откровенным лоббизмом "мусорной реформы", на то, что ее необходимо остановить".

Парламентарий также подчеркнул, что "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" две недели назад добилась принятия Государственной Думой протокольного поручения Комитету по экологии и охране окружающей среды запросить у Генеральной прокуратуры и Правительства информацию о законности срытого налогообложения граждан в виде взимания платы за утилизацию мусора.

"Мы ждём результатов и понимаем, что люди сегодня ждут этого ещё больше, – сказал он. – Поэтому Государственная Дума обязана в первую очередь следить за ходом "мусорной реформы" и рассматривать возможность, чтобы ее остановить".

Источник http://www.spravedlivo.ru/9418110 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 05 Tags Вольск Матвеев Единая Россия Ковинская

Такую грустную новость поведал депутатам районного Собрания глава Вольского района Виталий Матвеев, когда местный партийный лидер (партия «Единая Россия») и по совместительству секретарь ВМС Татьяна Ковиская поинтересовалась судьбой наказов поступивших в администрацию от депутатов-единороссов.

Вот ведь как бывает, вроде партийный проект («Культура малой Родины»), а коснись серьезного ремонта, на объекте который посещают тысячи детей - у партии власти и чиновников из этой партии нет денег на ремонт кровли. В зале Дома культуры, где протекает крыша, проходят праздничные мероприятия, занимаются танцевальные кружки, работает виртуальный зал (на который было потрачено 2,6 миллиона рублей), а вот водичка с потолка покапывает во всех помещениях третьего этажа и на втором, где находятся кабинет руководителя и соседний зал. В служебном помещении, где хранится декорации, и наглядная агитация, потоп стоит каждый год. Последний ремонт Дома культуры был проведен в 2003 году при Анатолии Зубрицком, лет 5 было все хорошо. И вот последние 10 лет зрительный зал и кабинеты третьего этажа находятся в таком состоянии (смотрите на фото).

Момент истины от Ковинской и Матвеева:

- А по ремонту ДМиКа? - попросила прокомментировать результаты лоббирования выделения средств Татьяна Ковинская.

- По ремонту ДМиКа мы направили, - так и сказал Виталий Геннадьевич, - пока на сегодняшний момент программа меняется постоянно, вносятся изменения. Вот по культуре у нас в Широком Буераке, у нас в плане стоит. Там по программе…? - Из зала Матвееву подсказали название проекта «Культура Малой Родины». - По ДМиКу, мы тоже сметную документацию направили в министерство культуры. Ну, пока ждём. Хотелось его (ДМиК в Вольске - прим. ВН) сделать капитально! Там, по-моему, 16 миллионов смета на ремонт, надеюсь, включат в эту программу.

Напомним, что клуб возник на месте бывшего к/т «Восход», а само здание строиться началось еще в 30-х годах 20 века, затем к концу 60-х закончилось строительство: получился центральный универмаг и кинотеатр под разными  крышами. И как уже выше было указано, последний ремонт кровли над клубом был в 2003 году сделан большими листами кровельного железа (2500Х1250 мм) соединенных одинарным швом, что противоречит требованию ГОСТА для крыш с маленьким уклоном. Если бы был двойной шов, и делали бы профессиональные кровельщики, то проблем бы не было еще лет 50, но, но, и но, вы товарищи читатели знаете, кто сейчас ремонтирует крыши, и в то время всё это начиналось. Последний пример, это два уголовных дела по ремонту в селе Широкий Буерак, где ремонт делали фирмы Хачика Симоняна и Эрника Саркисяна….

А что нам скажет министр культуры Татьяна Гаранина?

Вообще-то чего все ждут, каких-то денег от министерства культуры Саратовской области, где руководит Татьяна Гаранина, что-то совсем незаметно, что её устремления направлены на благополучие учреждений культуры малой Родины, может, стоит партийцам обратиться к нашему именитому земляку Вячеславу Володину. Судя по его делам, от обращения к депутату Государственной думы и спикеру нижней палаты парламента, будет больше пользы, чем от чиновницы, даже если она состоялась, в Вольске, а теперь про культуру, где работала начальником управления культуры и социальной сферы - забыла?

 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 04 Tags Вольск

Начальник полиции полковник внутренней службы Роман Галицкий сделал заявление о судьбе ОВД.

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 04 Tags Вольск Справедливая Россия

17 января Государственная Дума отклонила в первом чтении законодательную инициативу "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" – проект федерального закона № 377983-7"О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" в части увеличения периода ухода за ребенком, засчитываемого в страховой стаж, а также установления иных мер, направленных на улучшение прав лиц, осуществляющих уход за ребенком". С докладом по данному законопроекту выступил Олег Нилов:

– Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.)! Уважаемые коллеги!

Вернёмся от вопросов важных в международной политике к самым важным внутри страны, а самые важные вопросы – это вопросы сбережения и приумножения нашего народа.

К сожалению, в последние годы статистика Росстата обязывает нас принимать кардинальные решения. Я её назову, чтобы лишний раз напомнить, что необходимо не просто принимать решения, стабилизирующие рождаемость в России, а нужно, действительно, принимать прорывные решения.

В 2016 году, по данным Росстата, в России родилось 1 млн 690 тыс. детей, в 2017 году – 1 млн 418 тыс. детей. Минус 10%, уважаемые коллеги, за год. В 2018 году – 1 млн 352 тыс. детей, ещё минус 5%. Итого: за три года – минус 15% рождаемости. И это при том, что действует важнейшее принципиальное решение о материнском капитале. Но я напомню, что оно действует до 2021 года. Будет ли Правительство иметь возможность (желания, понятно, у них никогда не будет такого) продлять эту важнейшую меру поддержки материнства и детства, – большой вопрос.

В 2018 году зафиксированная очередь в ясельных группах составила 272 тыс. Уважаемые коллеги, давайте посчитаем. Родилось – 1 млн 352 тыс., а очередь, то есть отсутствие возможности мамам привести детей в ясли, – 272 тыс. 20% детей, родившихся в этом году, остаются на руках у наших матерей.

А что получают эти мамочки? Эти мамочки получают вот такую поддержку: полтора года засчитывается в виде страхового стажа к пенсии и 50 рублей.

Да, это тема отдельного законопроекта. Он тоже нами разработан. В ближайшее время, если получится, буду здесь докладывать и убеждать вас, что так нельзя поддерживать материнство – вот этой позорнейшей пятидесятирублёвой купюрой.

По увеличению стажа. Если нет возможности во многих населённых пунктах, особенно сельских, и не будет в ближайшие годы, давайте увеличим этот стаж. Вот в чем суть представленного законопроекта. Увеличить с полутора лет до трех лет. Потому что ясельные группы – действительно самый большой дефицит.

Для того, чтобы решить проблему и создать эти 272 тыс. мест, нужно потратить, по данным Минстроя, по миллиону на место, то есть 272 млрд. Давайте взвешивать и смотреть. Что нам лучше – промотивировать мамочек тем, чтобы помочь им немного, увеличив этот стаж с полутора до трех лет, увеличив выплаты или оставить все как есть? Оставлять нельзя. Совершенно понятно, что если этот показатель будет ещё снижаться на 5-10% за ближайшие годы, как же будет выполнена главная задача по сбережению и приумножению народа?

Поэтому, уважаемые коллеги, прошу поддержать. Тем более, что этот вопрос практически ничего не стоит. Увеличение пенсионного страхового стажа когда-нибудь обернется, и это как раз обещание зачесть этот стаж, увеличить через коэффициенты, которые также мы здесь несколько меняем, и меняем этот коэффициент в большую сторону. Но эти выплаты наше Правительство будет осуществлять лет через 10-20, когда эти мамочки будут выходить на пенсию. Через 10-20 лет, мы же понимаем и верим, что мы осуществим прорыв. И будут деньги у Правительства для того, чтобы выплатить эти дополнительные мотивирующие и дать возможность нашим матерям, может быть, несколько пораньше выйти на досрочную пенсию. Ведь это тоже завязано, уважаемые товарищи. Да, хорошо, что сохранили возможность для многодетных мам, у которых пять и больше детей, выйти досрочно в 50 лет. Но там есть одно маленькое условие – стаж должен быть не меньше 15 лет. А как набрать стаж в 15 лет, если у тебя пять и более детей?

Для того, чтобы поддержать хорошее обещание о досрочном выходе на пенсию для многодетных мам, мы и предлагаем увеличить этот материнский стаж в два раза. Спасибо.

Источник http://www.spravedlivo.ru/9390610 

Опубликовано в Главное Опубликовано в Главное 2019 фев 04 Tags Вольск

Вчера в Красноармейском районе Саратовской области обрушилась крыша поселковой школы №7 на станции Паницкая. Напомним, что с начала года до этого случая в Саратовской области было несколько обрушений в школах: в Ершовском районе у учебного заведения поселка Учебный обрушилась кровля; в Заводском районе Саратова произошло обрушение потолка внутри школы №78; Из-за снега рухнула крыша школы №8 в Новоузенске, - сообщает интернет издание «Четвёртая власть».

В Вольском районе крышапад коснулся частных домов и магазина «Магнит». На сегодняшний день крыша в селе Широкий Буерак, которая независимым экспертом признана как "Дальнейшая эксплуатация при наличии выявленных нарушений может представлять угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц"…, не рухнула.

Пока еще держит тонны снега. Здесь стоит отметить, что если в других школах области рушатся перекрытия, так как сгнили, то в школе села Широкий Буерак может провалиться потолок в зрительном зале клуба. Почему клуба, спросит читатель? Дело в том, что клубное учреждение и образовательное находятся в одном здании. Так вот именно над зрительным залом на его бетонных перекрытиях стоят опоры, что поддерживают стропила новой кровли, и давление на один квадратный метр, если быть точнее по всего полметра возрастает в несколько раз. По строительным нормам на один квадратный метр бетонной плиты перекрытия положена нагрузка в 800-1000 килограмм. Однако в случае с крышей в селе Широкий Буерак такая нагрузка превышает нормы в несколько раз, да плюс еще снег, вот и жди беды или молись, чтоб ничего не случилось.

Однако директор школы, при которой была проведена проверка, и крышу исследовал эксперт, под стропила даже залез сотрудник местного ФСБ. А вывод эксперта до сих пор, звучит как приговор: "Дальнейшая эксплуатация при наличии выявленных нарушений может представлять угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц"…

Да, было заведено уголовное дело, даже дошло до суда, но суд "отпустил с миром ремонтника школьной крыши в Широком Буераке". То есть, за некачественный ремонт, за крышу, эксплуатация которой угрожает жизни детей, за хищение из бюджета денег строителю ничего не было и суд его не лишил свободы, а лишь попросил вернуть 118 тысяч рублей, которые пропали при ремонте - и это всё!

Директор школы на суде сказала, что с крышей всё хорошо, и что теперь, дело закрыто, предприниматель свободен, а крыша продолжает угрожать жизни детей!

Вот на заседании районного Собрания депутатов Глава района Виталий Матвеев объявил, что в этом году в Ширком Буераке намечен ремонт клуба в рамках проекта «Культура малой Родины». А как уже отмечено клуб и школа в одном здании, но чиновник сказал, что намечен «ремонт клуба» и ни словом не обмолвился о состоянии крыше, промолчал о выводах экспертизы. Выходит, Глава района согласился с заявлением директора школы Галины Бирючковой, сказанным на судебном заседании по делу ремонтника Эрника Саркисяна, что «со стороны администрации школы претензий к ремонту нет: крыша надёжная!»

«И что интересно: качество ремонта школ волнует, похоже одного Владимира Дерябина в Вольском районе. Точнее - волновало, когда он был депутатом областной думы. Писал запросы, жалобы, оплачивал из своего кармана проведение экспертизы на предмет качества ремонта крыши школы в Широком Буераке... Возбуждалось одно уголовное дело, второе...», - пишет «Саратовский репортер».

Напомним, что действительно есть еще второе уголовное дело, заведенное на другого именитого строителя, племянника бывшего саратовского министра транспорта и дорог Геворга Джлавяна, вольского дорожника Хачика Симоняна.

Именно фирма «Спецстрой», которой руководит г-н Симонян, выполнила ремонт спортзала в этой школе, где строил крышу Эрник Саркисян, и по результатам экспертизы также было заведено уголовное дело за ремонт спортивного зала при котором пропали несколько сот тысяч рублей!

Вот сейчас будет объявлен конкурс на ремонт клуба под крышей, которая представляет опасность неопределенному кругу лиц. И не факт, что победителем конкурса на ремонт клуба в селе Широкий Буерак не окажется очередной Эрник Саркисян или Хачик Симонян!? И кто и как будет контролировать данные работы, если судя по решению суда, отпустившего с миром ремонтника Саркисяна, тащить деньги из бюджета теперь можно безнаказанно!?

На фото внизу, один из столбов, что давит на полквадратных метра крыши над зрительным залом клуба села Широкий Буерак