Укороченная Стратегия развития Вольского района была представлена депутатам Собрания на совместном заседании комиссий, где Анатолий Иванович Краснов замещал в качестве председателя Татьяну Ковинскую.

Краснов попросил покороче

- «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Вольского муниципального района до 2030 года», - зачитал вопрос, предлагаемый к обсуждению, Анатолий Иванович и призадумался о бренности бытия: «У нас год-то, какой? Восемнадцатый? Размахиваемся широко».

- Уважаемые депутаты, - начала, было, Бондаренко, - Администрация Вольского…

- Людмила Владимировна, затем, прежде чем, скажем так, приступить к своему выступлению, я вас попрошу покороче, а-а, конкретное, несколько конкретных предложений, которые должны быть у вас сформулированы. Здесь как раз и говорится о стратегии социального развития. Сколько там у нас, там какие пункты стратегии, доложите и всё!

- А-а, ну, Анатолий Иванович, мы работу над стратегией ведём, а-а, начали вести еще в 17-м году, - сделала вводную г-жа Бондаренко. - Работа, она очень объемная, участвовали у нас все подразделения администрации в формировании данной стратегии. Она у нас обнародована, висит на сайте с декабря 2017 года. Объем где-то 94 страницы. Мы как бы пояснительную записку подготовили, ну, такую вот не сильно большую, я постараюсь покороче…

Главные ориентиры развития

- Значит, стратегия разработана с учетом главных ориентиров развития страны обозначенных президентом РФ Путиным и приоритетных направлениях развития экономики, социальной сферы выделенных правительством Саратовской области. В соответствии с поставленной целью, Стратегия предусматривает определение системы стратегических приоритетов социально-экономического развития на основе комплексной оценки стартовых позиций Вольского муниципального района, её конкурентных преимуществ и потенциалов с учетом влияния внешних и внутренних факторов на долгосрочный период. Формирование пространственной модели экономического роста, этапы, механизмы достижения стратегических приоритетов, систему индикаторов достижений стратегических приоритетов. Стратегия является основой для разработки муниципальных программ ВМР.

Генеральная цель стратегии

- Генеральная цель стратегии, это сохранение и развитие района, как многофункционального района с устойчивой и сбалансированной экономикой, взаимно ответственным сообществом, комфортной средой, высоким уровнем жизни и благоприятными условиями для общественно-хозяйственной деятельности.

Реализация стратегии

- Реализация стратегии отражает пошаговое движение к намеченной цели. Определены периоды. Это 2017 и до 20-го года - стабилизация посткризисной ситуации, наращивание темпов экономического развития, физических объемов хозяйственной деятельности.

- Следующий период, это 2020-2025 годы - расширение процессов технологической модернизации, структурной перестройки экономики и достижение весомых, качественных результатов.

- 25-й 30-й годы - это функционирование новой модели экономического роста предусматривающей переход от стимулирования инноваций и человеческого потенциала к росту на их основе.

Миссия Вольского района

- Миссия Вольского муниципального района является создание условия для повышения уровня жизни населения. Превращение района в самый благоустроенный район Саратовской области с развитым конкурентно-способным промышленным потенциалом. С развитой системой жилищно-коммунального хозяйства, которая могла бы обеспечить качественное обслуживание населения и удовлетворить все потребности в сфере жилищно-коммунальных услуг с развитым сельскохозяйственным потенциалом. Повышение условий занятости населения высокооплачиваемыми рабочими местами.

Решить задачи

- Для достижения поставленной цели решить следующие задачи. Это сформировать благоприятный инвестиционный климат, содействовать ускоренному развитию промышленности, реализации инновационного потенциала, обеспечить устойчивость бюджета. Сосредоточить бюджетные расходы на приоритетных направлениях социально-экономического развития района.

Как должно стать

- К 2030 году район должен стать одним из привлекательных в Саратовской области с точки зрения развития социальной инфраструктуры; с качественным образованием, медицинское обслуживание, доступные культурные блага, благоустроенное жильё, высокий уровень безопасности, чистая окружающая среда,- будут формировать благоприятные условия для дальнейшего привлечения, удержание в регионе высококвалифицированных специалистов.

Под финал Бондаренко перечислила, куда отправлялся документ в почти 94 страницы, с кем согласовывался и где его можно прочитать. Напомнила, что в прошлом году прошли общественные слушания Стратегии.

- Следующим шагом станет разработка детального плана её реализации соответствующими дорожными картами по каждому направлению, - продолжила Бондаренко. - И мы рассчитываем эти документы станут результатом общего труда всех структурных подразделений администрации ВМР.

- В связи с этим, нашей будущей главной задачей является именно задача повышения эффективности управления Стратегией и только сообща, постоянно обмениваясь накопленным опытом, объективно оценивая прошлое, и правильно планируя будущее, мы достигнем общего результата.

Краснов, Киракосян, Абибов и Стратегия

- Всё у вас? - уточнил Краснов. - Людмила Владимировна, вопрос такого порядка. Стратегия развития района, а-а, в первую очередь развитие промышленности, агропромышленного сектора, строительства, и так далее, и так далее… Сегодня ситуация такова, что практически все эти мною названные отрасли,- они частные. Каким образом частник участвует в планировании Стратегии развития района до 30-го года, и участвуют ли они вообще? Ведь сегодня у нас может случиться так; достаточно сильный даже по уровню России строитель дорог - Киракосян, «Автотрасса», да? Завтра он поднимется, уедет с района в Саратов или ещё куда. Согласовываются эти вопросы? Я же понимаю, теперь каждую отрасль нужно рассматривать во взаимоотношениях с частником, с владельцем того или другого предприятия?

- Анатолий Иванович, когда разрабатываются такие нормативные документы, и то, что касается экономических показателей, они берутся, а-а, ну, сравниваются за несколько лет назад, за три, за четыре года? - поискала помощника в зале г-жа Бондаренко, и, получив подсказку, продолжила. - За пять лет предшествующие разработки Стратегии, берутся показатели темпа роста, прироста…

- Людмила Владимировна, я как раз понимаю, каждый депутат понимает вот эту ситуацию, - остановил заместителя Главы района по экономики г-н Краснов, - как это всё разрабатывается. Я вам задал простой вопрос: «Вы согласовывали, по крайней мере, цифры, разговаривали с владельцами?».

- Ну, с владельцами, мы не разговаривали, - ответила Бондаренко.

- А как тогда!? Как тогда!? Какие планы? Откуда мы знаем? - посыпались вопросы от Краснова. - Мы планируем одно, у владельца, того или иного предприятия планы другие. Завтра депутат Абибов поднимет свою дорожную, скажем так компанию, переедет в Хвалынский район, а мы планируем и рассчитываем на них, на какие-то его объемы. Я вот о чём разговор-то веду!

- Ну, у нас она, Стратегия, не планируется по субъектам, - пояснила Бондаренко. - Она планируется по отраслям и видам деятельности. Поэтому уедет Абибов, приедет, э-э, другой человек.

- А если не приедет? - исстрадался Краснов. - А деньги как раз вот от этих людей, в том числе и от Дужниковой, она налоги платит, сельхозпроизводители платят, и промышленники платят налоги… У меня просьба, переговорите, соберите агропромышленников… Надо стратегию планировать с учетом мнений, в первую очередь, руководителей предприятий, владельцев предприятий. Сколько у нас сегодня государственных предприятий, я не про бюджетные, - ни одного… И везде есть хозяин, который планирует, и планирует не хуже чем мы с вами, а порой и лучше. Это для него суть жизни…

P.S.

Кстати, один из депутатов посетовал, что в Вольске почти все дороги в ужасном состоянии. Поэтому возникает вопрос озвученный Красновым: зачем в нашем районе «достаточно сильный даже по уровню России строитель дорог Киракосян,- «Автотрасса», да?» Что случится, если эти господа, о которых сказал Краснов, поднимутся и уедут «ещё куда». Как правильно заметила Бондаренко, - уйдет Абибов - придет другой... Свято место пусто не бывает… и еще одно замечание, все объемы, о которых говорит Краснов, это деньги, выделенные из бюджета, у дорожников нет свечного заводика, они лишь только осваивают, то, что получат по государственным и муниципальным контрактам. Так что, сколько запланируют народных денег на дороги, столько и освоят Киракосян, Абибов, Симонян, или дугой частник, а вот заплатят ли они правильно налоги? Сколько хвалят « Автотрассу» во всех СМИ, а хоть раз кто-то указал сумму уплаченных фирмой налогов в бюджет с миллиардных контрактов? Нет! Граждане узнают о благосостоянии семьи Киракосян по отчету о доходах директора «Автотрассы» Гагика Араратовича Киракосян, да и то, потому что тот стал депутатом... Народ видит дома, в которых живут, и машины, на которых передвигаются владельцы частных дорожных предприятий… Стоит еще раз повториться: «Свято место пусто не бывает!».

Опубликовано в Коротко

Депутат Вольского муниципального Собрания Абдузагир Курбанович Абибов предложил, чтобы представители национальных меньшинств участвовали в комиссии по отбору кандидатов на присвоение звания «Почетный гражданин Земли Вольской», однако оказался единственным голосовавшим за свое предложение.

Помякушина ознакомила

Об утверждении Положения о «Почетном гражданине Земли Вольской» депутаты ВМС спорили на комиссии и на Собрании, пока не выслушали все предложения. С докладом перед народными избранниками выступила начальник отдела юридического и технического обеспечения деятельности Вольского муниципального Собрания» - Помякушина Татьяна Евгеньевна:

- Данный проект разработан при участии рабочей группы на основе закона «О почетном гражданине Саратовской области» от 1997 года. Данный проект решения прошел согласование и имеется положительное заключение прокуратуры.

Далее Помякушина обратила внимание депутатов на изменения по сравнению с действующим Положением:

- Изменилось положение о комиссии, состав, функции, то есть изменилось полностью всё. Комиссия формируется в составе 11 членов: 5 депутатов ВМС, 2 представителя администрации ВМР, представитель Общественной палаты, представитель Вольской организации профсоюзов, представитель Совета ветеранов труда и представитель юридического обеспечения.

- Депутат, изъявивший желание вступить в состав комиссии вправе написать заявление, если число заявлений будет больше 5 (пяти) от установленного числа депутатов, то тогда депутаты голосуют за каждую кандидатуру отдельно, - уточнила Помякушина, что состав представительства в 5 депутатов остается неизменным. - Решения комиссии принимается теперь открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.

- Согласно статье 11 предлагаемого Положения для присвоения звания «Почетный гражданин Земли Вольской» является, одно из оснований:

- долговременная устойчивая известность среди жителей Вольска и района на почве эффективной благотворительной деятельности;

- совершение мужественных героических поступков во благо района и его жителей;

- авторитет лица у жителей, обретенный длительной общественной, культурной, научной, политической, хозяйственной, а также иной деятельностью с выдающимися результатами для Российской Федерации, области или района.

- Представление к присвоению звания и документы к нему теперь предлагается вносить только Председателю ВМС, чтобы никакой путаницы не было как раньше, было либо Главе, либо Председателю, либо в Комиссию, - продолжила об изменениях г-жа Помякушина. - Размер выплат не изменился: 20 тысяч ежегодно и 50 тысяч на его погребение. Голосование депутатов на Собрании проходит – тайным голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании.

От перестановки слагаемых сумма не меняется?

Это изречение привела бывший Председатель комиссии по присвоению звания «Почетный гражданин земли Вольской» Ольга Ивановна Шавыкина, однако сделала предложение поменять местами графу «авторитет лица у жителей, обретенный длительной общественной, культурной, научной, политической, хозяйственной, а также иной деятельностью с выдающимися результатами» поставить на первое место.

Здесь нужно отметить, что Ольга Ивановна в принципе повторила афоризм: «От перемены мест слагаемых сумма не меняется. От перемены мест слов смысл меняется». А это уже другое, более важное замечание.

Ведь если призадуматься, то получается, что «долговременная устойчивая известность среди жителей Вольска и района на почве эффективной благотворительной деятельности»? чем богаче гражданин, тем больше он тратит на благотворительность? У олигарха, тратящего деньги, которые он имеет и от души тратит на благотворительность больше шансов на получение почетного звания, даже если он этого не хочет, но в душе подумывает об этом?

И сейчас это ставят выше «героического поступка во благо народа», выше «авторитета лица обретенного длительной общественной, культурной, научной, политической, хозяйственной деятельностью», что-то не вяжется? Возможно, и права Ольга Ивановна Шавыкина, да только не прошло ее предложение, все прислушались к «математике».

- Есть логика в вашем предложении, - заметила Ковинская, - я просто хочу сказать, что вот эта формулировка взята с точностью их закона Саратовской области о почетном гражданине, там именно так прописано. Но может быть вы и правы. Хотя в принципе значение не имеет, все три пункта они равнозначны и это те критерии, которые могут быть приняты во внимание при присвоении данного звания.

Голосованием решили оставить как есть в законе Саратовской области, то есть предложение Шавыкиной не прошло. Других предложений по Положению на заседании комиссии от депутатов не последовало, и его вынесли на Собрание.

Абибов поднял вопрос отсутствия в комиссии представителей национальных диаспор

Об утверждении состава комиссии по представлению звания «Почетный гражданин Земли Вольской» рассмотрели заявления депутатов и письма, которыми делегированы новые члены комиссии, о составе «Вольские новости» уже рассказывали.

- Есть у кого-то из присутствующих, может быть, кто-то не написал заявление, а есть желание войти в эту комиссию? Есть!? - допытывалась Татьяна Николаевна Ковинская, - не у кого нет? Утверждаем эту комиссию, или еще кто хочет туда войти? Количество всех устраивает? Достаточно, все всё поняли?

Депутат Абдузагир Курбанович Абибов поднял вопрос отсутствия в комиссии представителей национальных диаспор.

- Один представитель от Общественной палаты, один! - внятно разъяснила Ковинская.

- От диаспор никого нет, - повторился Абдузагир Курбанович.

- Ну, а он не от диаспоры что ли!? - не поняла Ковинская, памятуя об Аллазове Эльчине Валиевиче.

- Он от Общественной палаты, - возразил Абибов.

- Но он руководитель диаспоры, - уточнила Ковинская.

Тут начался «и шум и гам», как в песне Высоцкого.

- Уважаемые депутаты, комиссия носит чисто технический моменты, то есть там голосование будет за полный пакет документов, а остальное вы все будете на Собрании утверждать и рассматривать каждую кандидатуру, предоставившую полный пакет документов, - пояснила Помякушина, - лишний состав комиссии, ну, нет необходимости.

- Вы знаете в чем проблемы, вы пришли на Собрание, а Положение не прочитали, - упрекнула коллег Ковинская, - там написано, что комиссия вправе привлекать, приглашать на заседания кого ей нужно будет, а вход депутатам никуда не запрещен. Но функции е прием документов

"Один человек"

На этом заседание комиссии закончилось, но на Собрании тема представительства национальных меньшинств в комиссии по присвоению звания «Почетный гражданин Земли Вольской» получила продолжение.

- Вопросы может у кого-то появились, - поинтересовалась Ольга Кирсанова, прежде чем проголосовать на Собрании депутатов за принятие Положения о комиссии по почетному званию.

Депутат Абибов взял слово, но чтобы было всем слышно, смысл сказанного подхватили в президиуме:

- Поступило предложение от депутата Абибова включить еще одного представителя от национальных диаспор, - сформулировала поступивший вопрос Татьяна Николаевна Ковинская. - Тогда будет уже не 11, а 12.

- В положении прописано, - заметил о количестве членов в комиссии депутат Молдаванов.

- Нет, не прописано, в областном 14 у нас 11, - взялась за работу Ольга Александровна Кирсанова. - Ну, поступило предложение внести изменения в Положение о комиссии и внести туда…

- Ну почему внести изменения-то, - остановил Кирсанову депутат Аникушин, - а получится Аллазов, уже представляет от национальных диаспор…

- Нет, поступило предложение, мы обязаны за него голосовать, - вразумила Аникушина Татьяна Кивинская.

- Всё, конечно, - пошла дальше Кирсанова, - ввести 12-го члена, давайте проголосуем, и увидим!

- Это форма такая будет, от общественных организаций? - перефразировал депутат от Шихан Олег Казимиров.

- Нет, от национальных диаспор, - уточнила Кирсанова.

- Есть Координационный Совет при Главе по национальностям, и так сейчас в Общественной палате 8 человек, это перебор, это чистый перебор, причем неправильно воспринимается в народе, - заметил о национальных диаспорах депутат Аникушин.

- У нас есть представитель от Общественной палаты, - заметила Ковинская. - Общественная палата включает в себя все национальные диаспоры в том числе. Собственно это по образцу саратовского закона. Там один представитель от Общественной палаты…

- Татьяна Евгеньевна, что будем делать, - растерялась Ольга Александровна Кирсанова и обратилась за помощью к Помякушиной стоящей у трибуны.

- Поступило предложение, за него проголосовать надо, - четко пояснила Татьяна Помякушина.

- Давайте проголосуем, - предложила депутатам Председатель ВМС Кирсанова, - за 12-го члена от национальных диаспор…

- Поступило у нас, можно, да, Ольга Александровна, - взялась за ведение Собрания Татьяна Николаевна Ковинская и получив в ответ: «Да, конечно», продолжила. - Поступило у нас предложение дополнить состав комиссии по присвоению звания «Почетный гражданин Земли Вольской», а-а, включить еще представителя от национальных диаспор. То есть увеличить до 12-ти человек.

- А какая диаспора? - спросил депутат Молдаванов.

- Нет одного человека, - уточнила Ковинская, - от национальных диаспор!

- Я понял, а как они будут определять, от какой? - продолжил Молдаванов.

- Это уже их проблема, - не задумываясь, прокомментировала Ковинская. - Хотя у нас Эльчин Аллазов он является Председателем и руководителем азербайджанской диаспоры, в принципе он уже представляет диаспоры…

Тут снова начался «и шум и гам», как в песне Высоцкого…

- Мы вообще-то это Положение долго обсуждали, почему вы не вносили это предложение? - поинтересовалась Кирсанова у Абибова.

Снова продолжился «и шум и гам», как в песне Высоцкого…

- Я предлагаю проголосовать, - прозвучало дельное предложение.

- Давайте проголосуем, все равно предложение есть, давайте голосовать, кто за то чтобы увеличить число членов комиссии, - решилась взять в свои руки управление Собранием законный Председатель Ольга Александровна Кирсанова, - от национальных диаспор, кто «за»?... Один человек! Ну, вот, вопрос решился сам собой!

Опубликовано в Главное